Há mais de dez anos, durante a crise da dívida europeia, o mercado chamava os países do sul da Europa de «porcos europeus» (PIIGS): Portugal, Itália, Irlanda, Grécia e Espanha. Na época, a Grécia foi a mais duramente atingida; o rendimento dos títulos públicos a 10 anos chegou a ultrapassar 30%, o que, na prática, equivalia a uma sentença de morte dada pelo mercado.
E agora? O rendimento dos títulos públicos franceses a 10 anos já ultrapassou o da Grécia. Sim, você leu certo: a Grécia, que já foi considerada um dos «porcos europeus», agora toma dinheiro emprestado a um custo menor que o da França.
O que isso nos mostra? Os ciclos se alternam, mas, mais importante, disciplina fiscal, reformas estruturais e estabilidade política, no longo prazo, têm consequências muito mais decisivas do que a gestão de crises de curto prazo. Na época, a Grécia foi obrigada pela troica (BCE, FMI e União Europeia) a reduzir o défice, reformar as pensões e vender ativos estatais. Foi doloroso, mas deu resultado. E a França? Depois que um governo de esquerda chegou ao poder, houve expansão fiscal, aumento dos benefícios sociais e paralisação das reformas; o défice ultrapassa regularmente o limite, e a dívida em relação ao PIB passou de 90% para mais de 110%.
O mercado não é tolo. Quando você pede dinheiro emprestado e não paga, perde o controlo das contas públicas e se consome em disputas políticas, os rendimentos dos títulos sobem naturalmente. O problema da França agora não é falta de dinheiro, mas falta de credibilidade: os investidores começam a duvidar da vontade e da capacidade do país de pagar as dívidas.
Lição da história: a crise em si não é assustadora; assustador é não mudar depois dela e continuar vivendo acima das próprias possibilidades. Durante a crise da dívida europeia, muita gente achava que a Grécia sairia do euro, entraria em incumprimento e entraria em colapso total. No fim, a Grécia enfrentou as dificuldades e fez as reformas, enquanto a França vive do que acumulou no passado.
A exportação de petróleo pelo Estreito de Ormuz na verdade já voltou ao nível de antes da guerra, mas o preço do petróleo continua preso a mais de 100 dólares. Muita gente não entende por quê.
A resposta é simples: o frete explodiu. Antes da guerra, um petroleiro fazia uma viagem do Golfo Pérsico e o aluguel custava cerca de US$ 50 mil. E agora? US$ 1,1 milhão. 22 vezes.
Esse é um exemplo típico de “repasse do custo da cadeia de suprimentos” — a produção de petróleo está OK, mas o custo para transportá-lo até as refinarias disparou e, no fim, isso aparece no preço do petróleo. Prêmios de seguro, sobretaxas de risco de guerra, custos de desvio, aluguel negociado com parcimônia pelos proprietários dos navios — tudo se soma.
Coisas semelhantes também aconteceram após o conflito Rússia-Ucrânia em 2022: o corredor de grãos do Mar Negro foi fechado. A exportação de alimentos voltou, mas o frete e o seguro fizeram o preço de chegada continuar muito alto. O mercado não olha apenas “produção”; olha também “o custo até chegar ao porto”.
Por isso, o preço do petróleo de hoje não é um problema de corte de produção da OPEP — é um problema de gargalo logístico. Esse aumento estrutural de custos é difícil de reverter no curto prazo.
A exportação de petróleo pelo Estreito de Ormuz realmente voltou ao nível de antes da guerra, mas o preço do petróleo ainda fica oscilando acima de cem. Muita gente não entende por que, com a oferta recuperada, o preço não consegue cair.
Na verdade, a resposta não está no lado da oferta, e sim no custo de transporte. Hoje, as tarifas de frete dos petroleiros dispararam para mais de dez vezes o valor anterior, e continuam subindo. Isso significa que, mesmo que o petróleo bruto saia da área produtora, o custo para levá-lo aos mercados finais aumentou significativamente, e isso se reflete no preço do petróleo.
Esse é um exemplo típico de “precificação por gargalo na cadeia de suprimentos” — não é que não dá para produzir, é que não dá para transportar, ou custa caro demais transportar. Prêmios de seguro, custos de desvio (contorno), escassez de navios e ágio pelo risco geopolítico — tudo isso se soma ao frete.
Historicamente, esse tipo de situação não é raro. No fim dos anos 1990, após a crise financeira asiática, o preço do petróleo também permaneceu em patamares elevados por causa da tensão na capacidade de transporte e da disparada dos custos de seguro, apesar de a produção da OPEP ser suficiente. Em 2008, quando o preço do petróleo chegou a US$ 147, os fatores de transporte e de especulação financeira também tiveram grande peso.
Portanto, ao analisar o preço do petróleo agora, não dá para olhar apenas para produção e estoques; é preciso considerar a estrutura de custos de toda a cadeia logística. Enquanto os custos de transporte não caírem, o preço do petróleo dificilmente conseguirá cair de verdade.
A redação do Ministério das Finanças, com Lan Fuan, publicou um artigo em Qiushi e apontou uma direção de ajuste tributário bem crucial:
A cobrança do imposto sobre o consumo deve ser deslocada para etapas posteriores, sendo gradualmente descentralizada aos governos locais. Ele também mencionou a reforma dos impostos adicionais locais.
Na verdade, este é um tema antigo, mas ao ser colocado agora neste momento, o sinal fica bem claro.
O que significa deslocar o imposto sobre o consumo? Em termos simples: em vez de cobrar na etapa de produção, passa-se a cobrar no varejo ou no atacado. Quem vende ao consumidor é quem recolhe o imposto no local onde atua. Assim, onde quer que ocorra o consumo na cidade, é ali que o imposto fica.
Para os governos locais, isso representa, de forma concreta, uma mudança na fonte de receita fiscal. O modelo baseado na “finança fundiária” (receitas ligadas a terrenos) já não funciona como antes; agora é preciso encontrar novos pilares de receita. A descentralização do imposto sobre o consumo fornece aos governos locais uma base tributária relativamente estável.
Mas o desafio também está aqui: cidades com forte capacidade de consumo tendem a se beneficiar mais, enquanto regiões com consumo mais fraco podem ter mais dificuldade. A divisão regional pode se intensificar.
Do ponto de vista macro, trata-se de uma reorganização da relação fiscal entre o governo central e os governos locais. Com o declínio da “finança fundiária”, como os locais vão se sustentar? Imposto sobre o consumo, imposto sobre a propriedade imobiliária e arrecadação tributária da economia digital — tudo isso são caminhos que estão sendo discutidos.
Se esta rodada de reformas realmente for implementada, para os setores cobertos pelo imposto sobre o consumo — como varejo, bebidas alcoólicas, produtos de luxo e automóveis — o modo de gestão e a política local vão mudar. Vale acompanhar os detalhes que venham depois.
O Estreito de Taiwan já ultrapassou Malaca e se tornou a principal “garganta” do comércio da China — e muita gente ainda não percebeu essa mudança.
Os dados mais recentes do CSIS mostram: em 2024, 32,6% das importações da China (cerca de US$ 1,3 trilhão) e 16,3% das exportações precisam passar pelo Estreito de Taiwan, muito acima dos 20,7% das importações/14,4% das exportações por Malaca. Não é apenas energia e matérias-primas; há também uma grande quantidade de cargas entre portos do Norte e do Sul dentro do próprio país.
Isso não é uma interpretação geopolítica — é uma realidade dura da logística comercial. Pense bem: se essa rota marítima tiver problemas, o impacto não será apenas no comércio exterior; até a cadeia de suprimentos doméstica vai travar.
As gerações mais antigas costumavam falar do “dilema de Malaca”. Agora é hora de reexaminar o mapa. O Estreito de Taiwan não é apenas um ponto quente militar; é uma grande artéria da economia chinesa. Com esse nível de dependência, qualquer vento de mudança será transmitido diretamente aos preços dos produtos, aos custos do transporte marítimo e até às cadeias globais de suprimento.
Historicamente, sempre que uma rota estratégica é ameaçada, o mercado já começa a precificar antecipadamente o prêmio de risco. Desta vez, será que vai ser diferente? Veremos.
A história dos bônus em dólares das plataformas de financiamento locais está, basicamente, encerrada. Em 2024, houve ainda emissão líquida de quase 20 bilhões de dólares; em 2025, a situação passou a ser de reembolso líquido. E, neste ano, só nos primeiros cinco meses, já houve reembolso líquido de 6,8 bilhões. Não se trata de uma “mudança de estratégia”; é uma realidade forçada pela combinação das margens de juros e pelos trâmites de aprovação.
As taxas de juros em dólares ficam por muito tempo em patamares elevados e, quando comparadas às taxas domésticas, a margem de juros fica evidente. O custo de refinanciamento das LGFVs dispara. O jogo que antes dependia de “tomar novo e pagar o velho” para manter a rolagem já não dá mais. Pior ainda: o ciclo de aprovação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma foi estendido para mais de seis meses. Essa incerteza, para o emissor, vira um custo implícito—quanto mais o tempo se arrasta, mais variáveis surgem.
O caso não é complicado: o ambiente externo se contrai (dólar mais caro) + a regulação interna se contrai (aprovação mais lenta) = os canais de financiamento encolhem. Hoje, as LGFVs precisam ou voltar ao mercado doméstico, ou então realmente reduzir alavancagem. Pelas experiências históricas, os problemas da dívida local nunca foram resolvidos com uma medida única e definitiva, mas essa retirada dos bônus em dólares pelo menos deixa claro uma coisa: a rota de “baixos custos no exterior e alavancagem” que funcionava antes não segue viável no curto prazo.
Os dados da S&P merecem atenção. Não porque sejam “tão surpreendentes”, mas porque corroboram uma tendência: quando a liquidez externa deixa de ser barata e a regulação interna deixa de afrouxar, muitas “operações rotineiras” deixam de funcionar rapidamente. A seguir, é ver como as LGFVs vão enfrentar a pressão por refinanciamento doméstico e quão grande ainda é o espaço de manobra do orçamento das finanças locais.
A BloombergNEF acabou de reduzir de 48% para 17% a previsão de vendas de veículos elétricos nos EUA em 2030, em relação ao ano passado. Por trás desse corte abrupto está um caso típico de ciclo de políticas — o governo Trump enfraqueceu as normas de eficiência energética, anulou as ordens de venda da Califórnia e cancelou o subsídio federal de 7.500 dólares.
Isso me lembra a história da indústria de energia solar do Japão nos anos 90. Naquela época, quando os subsídios governamentais foram retirados, todo o setor encolheu imediatamente. Em energia limpa e tecnologias “new energy”, enquanto a tecnologia e os custos não chegarem à verdadeira paridade, a política é o “ponto de vida”.
Do ponto de vista macro, isso também é uma nova rodada de realocação de capital. Sem subsídios, as montadoras vão recalcular o ROI; a cadeia de suprimentos vai ajustar a capacidade; e as expectativas de demanda por lítio e cobre também precisarão ser reavaliadas. O mercado sempre se adapta à realidade das políticas — mas o processo de ajuste costuma ser doloroso.
A história nos mostra isto: o crescimento impulsionado por políticas é frágil. Só quando a curva de custos realmente desce é que a indústria consegue se sustentar. Pelo que parece agora, o mercado de veículos elétricos nos EUA ainda precisará de mais tempo para absorver essa realidade.
Desde os anos 80, as alíquotas do imposto corporativo nas economias desenvolvidas vêm caindo continuamente. A alíquota efetiva de impostos das ações componentes do S&P 500, nos EUA, caiu de cerca de 40% para 20% em 2020; Alemanha, Reino Unido e França também seguiram uma trajetória semelhante.
Essa onda de cortes tributários começou nas reformas de oferta da era Reagan e Thatcher, em conjunto com desregulamentação, privatizações e outras medidas. Na época, de fato, isso ajudou a impulsionar a recuperação econômica.
Mas, olhando para trás, o ciclo de décadas de redução de impostos já chegou ao fim. As finanças públicas dos países estão sob forte pressão, a infraestrutura envelheceu e os gastos com benefícios sociais se expandiram; contar novamente com cortes de impostos para estimular o crescimento já não é realista. Nos próximos dez anos, as alíquotas provavelmente vão subir — seja o imposto sobre empresas, imposto sobre ganhos de capital ou imposto sobre pessoas ricas.
O ciclo se repete: o pêndulo das políticas sempre volta. As últimas quatro décadas foram a era de reduzir impostos e desregular; o próximo período pode ser de elevar impostos e voltar a regular. A lógica de alocação de capital também precisará se ajustar em conformidade.
Os dados do BIS mostram que a dependência do dólar por parte dos países do Golfo continua impressionante — 69% dos ativos transfronteiriços estão denominados em dólares, enquanto a média global é de apenas 46%. O euro lá responde por apenas 8%, contra 34% no mundo.
Não é nada surpreendente. Acompanhar o sistema cambial que acompanha o dólar, a inércia dos pagamentos em petrodólares e a falta de profundidade dos mercados de capitais locais fazem com que o dinheiro do Golfo retorne aos Treasuries e às ações dos EUA, ou saia por meio dos canais em dólares de Londres e Singapura. O euro? Não há esse ecossistema.
O interessante é que, enquanto o mundo caminha rumo à desdolarização, o GCC fica ainda mais concentrado. O que isso indica? Ou a confiança neles no dólar ainda está presente, ou a alternativa simplesmente não está suficientemente madura. A Arábia Saudita e os Emirados também têm discutido, nos últimos anos, diversificação de reservas e liquidação em renminbi, mas a velocidade de implementação é muito menor do que a agitação do debate público.
Os efeitos em rede do dólar são fortes demais para simplesmente “trocar” de um dia para o outro. Especialmente para esses exportadores de petróleo, o dólar é tanto a moeda de precificação quanto o “pino” de alocação de ativos. No curto prazo, esse arranjo dificilmente muda. E no longo prazo? Depende de saber se a China consegue oferecer uma alternativa realmente convincente em termos de energia, infraestrutura e base financeira, e não apenas acordos bilaterais e declarações políticas.
Fonte dos dados: ING. Vale a pena observar a forma como eles vão acompanhar os fluxos de capital para o Oriente Médio.