《GENIUS Act》一週年:配套細則逾期未落地,美國穩定幣監管進度受阻
7月20日消息,美國首部支付型穩定幣聯邦法案《GENIUS Act》迎來簽署一週年,但OCC、美聯儲、財政部等監管機構未能在7月18日規定期限前出臺最終實施細則,僅發佈草案,行業合規進度受阻。
該法案2025年7月18日經總統特朗普簽署落地,規定穩定幣發行方必須儲備足額高流動性資產、禁止直接向用戶發放收益、並全面納入反洗錢監管;
法案規定市值超100億美元發行商需360天內納入OCC聯邦監管,此舉也直接約束USDT、USDC兩大頭部發行商,因爲二者合計佔據3140億美元穩定幣市場83%份額。
按法案規則,相關機構需在2026年7月18日前落地終版細則。OCC於2026年2月25日率先發布擬議規則,FDIC和財政部隨後跟進,但截至該日期,主要規則仍停留在擬議階段。
且受收益禁令限制,市場衍生出“收益型穩定幣” 新產品,發行方通過包裝層傳遞國庫券收益傳遞給用戶,這一創新模式在今年第一季度貢獻了超半數的穩定幣新增供給。
整體來看,當前監管延期核心矛盾集中在收益條款。其中,傳統銀行擔憂此類產品分流用戶存款,而加密行業則認可現有合規模式,這一分歧也拖累了《CLARITY法案》推進進程。
海外層面,該法案與歐盟MiCA同樣形成了雙重合規標準,USDC已取得歐盟合規資質,USDT因不滿足MiCA規則遭歐洲多家交易所下架,因此跨國穩定幣企業需同時適配兩套監管體系。
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