2022 年加密貨幣政策環境開始全面推進。該行業已經顯著成長,機構採用率突飛猛進,政策制定者也注意到了這一點。加密貨幣金融的許多參與者,包括交易所和在區塊鏈上建立金融產品的參與者,都加大了對華盛頓特區政策對話的參與。

歷來持懷疑態度的政策制定者開始看到這項技術的價值及其對傳統金融市場日益增長的影響。鑑於該領域存在巨大機遇,批評者越來越被邊緣化,友好的監管似乎即將到來。隨著監管確定性的解決,該行業可能會蓬勃發展。 2022 年 5 月,政策界的積極性戛然而止。

Chris Hayes 是一位專注於金融監管的高級政府關係主管。他之前曾領導過第 1 層區塊鏈的全球政府關係。本文是 CoinDesk 的 Crypto 2023 系列的一部分。

Terra 的 UST 穩定幣的崩盤(Web3 中的一些人私下認爲這是不可避免的)以及加密領域許多中心化借貸平臺的崩盤讓該行業陷入寒冬,並讓懷疑加密行業的人,尤其是區塊鏈技術本身的實用性的人,都對此深信不疑。11 月 FTX 的崩盤爲這種說法提供了更多佐證,對政策制定產生了重大影響。一個自詡爲負責任管理和消費者保護典範的組織,最終變成了一座紙牌屋,甚至比安然的例子還要糟糕。

儘管存款人和客戶遭受了損失,行業聲譽也受到了損害,但 FTX 的崩潰也意外地帶來了機遇。現在,美國國會似乎已經達成了兩黨共識,認爲需要制定新的數字資產立法來保護消費者。將於明年 1 月開始工作的第 118 屆國會可能會在 2023 年或 2024 年通過某種針對加密貨幣和區塊鏈技術的監管框架。該框架將塑造未來幾年的行業運作方式。這就是爲什麼整個 Web3 行業都必須參與到這場對話中,而最重要的是,第 1 層區塊鏈和這些平臺上的建設者也必須參與其中。

我經常聽到那些剛接觸 Web3 或區塊鏈技術的人(包括我以前的 TradFi 圈子裏的人)說他們“看到了區塊鏈技術的價值,但加密貨幣一文不值”。不幸的是,這些評論通常出自那些沒有意識到區塊鏈需要原生加密貨幣來處理交易、激勵驗證者和保護網絡的人之口。那些不太熟悉這項技術的人,包括許多對加密貨幣持敵視態度的政策制定者,仍然沒有聽說過在區塊鏈基礎設施之上構建的公司創造就業機會和經濟增長的潛力。作爲整個行業的基石,Layer 1 必須將這些創始人和公司帶到最前沿,講述這項技術的故事及其在現實世界中的應用潛力。現在需要的是技術前進的信息,而不是財務信息。

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任何新的加密立法或證券交易委員會 (SEC) 法規都必須爲第 1 層及其原生代幣提供明確性,同時確保充分的消費者保護。這意味着最終要解決豪威測試對這些類型的數字資產的應用缺乏明確性的問題,包括劃定它們是屬於商品期貨交易委員會 (CFTC) 還是 SEC 的管轄範圍。如果某些第 1 層原生代幣最終被視爲證券,則任何立法或 SEC 規則制定都必須爲流通中的現有區塊鏈代幣提供安全港,並且必須安排更新的 SEC 註冊制度,以解決數字資產帶來的技術差異。如果 SEC 不利用其現有權力開始規則制定程序,國會必須要求監管機構這樣做。

行業領先的第 1 層區塊鏈必須在政策參與方面進行合作,傳遞統一的信息,即除了比特幣和以太坊之外,還需要監管明確性。只有這樣,這項重要技術才能在美國繼續發展,推動未來的科技公司。