Налог на доходы от криптовалют, который Южная Корея изначально планировала ввести в январе 2027 года, должен быть окончательно утверждён в течение этого года, требует лидер правящей партии. Как сообщает агентство «Рёнхап», 22-го числа лидер Демократической партии Кореи Ким Мин Сок заявил, что вопрос криптоналога «необходимо чётко урегулировать в этом году», и потребовал до конца года решить, вводить ли налог согласно первоначальному плану или сначала усовершенствовать систему. В тот же день председатель Комиссии по финансовым услугам Ли Ок Вон, отвечая в парламенте на вопрос об отмене или отсрочке налогообложения, сказал лишь: «Следует тщательно учесть все обстоятельства» — и сообщил, что законопроект «Об основах регулирования цифровых активов» находится на завершающем этапе согласования.
Ким Мин-сок: ввести налог или доработать систему — решение нужно принять до конца года
Ким Мин-сок 22-го числа в программе Демократической партии Кореи на YouTube заявил, что в последнее время звучит много мнений о налоге на криптовалюты, причём они расходятся: «Вчера я предложил, что настал момент провести окончательную всестороннюю проверку». Он также сообщил, что предложил Ли Хён Илю (Lee Hyoung-il), вице-премьеру и министру экономики и финансов, посетившему Национальное собрание 21-го числа, «провести последнюю проверку, а затем принять решение».
Ким Мин-сок продолжил: «Следует ли взимать налог согласно первоначальному плану или каким-то образом усовершенствовать систему? Не пора ли начать предметное обсуждение?» В письменных материалах, представленных Национальному собранию в сентябре в качестве кандидата на пост министра, Ли Хён Иль высказался за то, чтобы начать взимать налог в установленный срок — в январе следующего года. По мнению The Block, слова Ким Мин-сока указывают на то, что власти стали гибче придерживаться своей позиции, чем прежде, когда настаивали на графике 2027 года.
Налог на криптовалюты в Южной Корее был введён в 2020 году при внесении поправок в Закон о подоходном налоге, но его вступление в силу уже трижды откладывали.
Ли Ог-вон: основной закон о цифровых активах находится «на завершающем этапе переговоров»
Ли Ог-вон отвечал на вопрос депутата от партии «Сила народа» Сон Он-сока во время комплексной проверки Комитета по политическим вопросам Национального собрания. Сон Он-сок заявил, что базовая природа цифровых активов и политический курс в отношении них ещё не определены, однако уже планируется введение налога, и призвал сначала принять (Основной закон о цифровых активах). Ли Ог-вон ответил: «Мы проводим заключительные переговоры по законопроектам, связанным с цифровыми активами, и постараемся как можно скорее вынести их на обсуждение».
Говоря о налоге на криптовалюты, он отметил: «Кажется, вице-премьер тоже упоминал, что сейчас есть разные мнения и, насколько мне известно, их собирают».
Как сообщило 18-го числа агентство «Рёнхап», Комиссия по финансовым услугам согласовывает позицию с профильными ведомствами и завершает подготовку правительственного законопроекта. Среди основных спорных вопросов — ограничение доли владения крупнейших акционеров криптобирж на уровне 15–20%, а также разрешение на выпуск стейблкоинов, привязанных к воне, начиная с консорциумов, в которых более половины акций принадлежит банкам. Это продолжение возникшего в апреле этого года спора между банками и финтех-компаниями за право выпускать стейблкоины, когда правящая партия представила проект закона. По данным «Рёнхап», власти могут завершить подготовку законопроекта уже к концу этого месяца, а после консультаций между правительством и партией продвинуть его принятие в форме депутатской инициативы.
Ставка 22% остаётся неизменной; в парламенте уже внесены четыре законопроекта об отмене или отсрочке налога
Согласно действующим правилам, годовой доход от передачи и кредитования криптоактивов облагается налогом на прочие доходы и местным подоходным налогом — в общей сложности по ставке 22% после вычета необлагаемого минимума в размере 2,5 млн вон. Правительство продолжает административную подготовку к введению налога в январе следующего года. 13 октября Национальная налоговая служба сообщила Национальному собранию, что уведомление с критериями налогообложения планируется опубликовать в ноябре после консультаций с Министерством экономики и финансов.
В Национальном собрании депутат от партии «Сила народа» Сон Он-сок предложил отменить положения о налогообложении доходов от криптоактивов, а ещё два депутата внесли отдельные законопроекты об отсрочке. 16-го числа депутат от правящей партии также представил первый законопроект об отсрочке: предлагается перенести дату вступления закона в силу на 1 января через два года после начала обмена информацией о криптовалютных сделках между странами. В обоснование говорится, что система автоматического обмена информацией о криптоактивах ОЭСР (CARF) начнёт обмен данными только в следующем году, а США присоединятся лишь в 2029 году. До этого момента будет сложно получать сведения о сделках на зарубежных биржах, поэтому налоговое бремя ляжет преимущественно на пользователей местных платформ.
20-го числа Министерство экономики и финансов также провело встречу с представителями бирж Dunamu, Bithumb и Coinone, а также с Совместным консультативным органом бирж цифровых активов (DAXA). Представители отрасли попросили установить чёткие критерии налогообложения, предоставить компаниям время на подготовку систем отчётности и обеспечить налоговое равенство между пользователями местных и зарубежных бирж. Первый заместитель министра экономики и финансов, председательствовавший на встрече, заявил: «Принцип “доход есть — значит, есть и налог” следует уважать, однако инфраструктура для налогообложения и правила рынка должны быть созданы одновременно. Мы всесторонне проверим степень готовности и будем тесно взаимодействовать с соответствующими ведомствами».
Статья «Лидер правящей партии Южной Кореи требует принять решение о налоге на криптовалюты до конца года; основной закон о цифровых активах — на завершающем этапе переговоров» впервые появилась на .
【Дополнительный анализ】
【Моё дополнительное мнение】
Южная Корея находится на переломном этапе институционализации регулирования криптовалют и введения налогообложения. Судя по тому, что лидер правящей партии стал проявлять большую гибкость, а (Основной закон о цифровых активах) вышел на завершающий этап переговоров, правительство страны осознаёт: поспешное введение налогов до полноценного создания инфраструктуры и синхронизации международного обмена информацией (например, в рамках CARF ОЭСР) не только усилит неравную конкуренцию между местными и зарубежными биржами, но и может привести к оттоку капитала. Борьба за право выпуска стейблкоинов между банками и финтех-компаниями показывает, что Южная Корея активно включает криптоактивы в традиционную финансовую систему регулирования. Это может заложить основу для превращения страны в один из ведущих центров регулируемого крипторынка в Азии.
【Влияние на рынок】
На мировом рынке криптовалют доля южнокорейских розничных инвесторов в общем объёме торгов очень велика — отсюда часто возникает так называемая «премия кимчи». Если в итоге налоговую реформу отложат или сопроводят необходимыми мерами, это в краткосрочной перспективе развеет опасения, что налоговое бремя серьёзно ударит по ликвидности рынка; эффект будет скорее нейтральным с уклоном в позитивную сторону. Прямая связь с рынками акций США и Тайваня невелика, однако успешное принятие южнокорейского закона о криптоактивах может укрепить уверенность международных институциональных инвесторов в том, что регулирование криптовалют в Азии становится более прозрачным. Это косвенно может благоприятно повлиять на акции криптовалютных компаний, котирующихся в США (например, Coinbase и MicroStrategy), а также на планы традиционных финансовых организаций по выходу в криптоотрасль.
【За чем следить】
Следует внимательно отслеживать, смогут ли Министерство экономики и финансов Южной Кореи и Комиссия по финансовым услугам до конца года достичь окончательного политического консенсуса по вопросу о том, вводить ли налог в срок, доработать систему или вновь отложить его. Кроме того, ключевыми индикаторами направления развития южнокорейского рынка станут уведомление с критериями налогообложения, которое будет опубликовано в ноябре, ход рассмотрения парламентом законопроектов об отсрочке, а также окончательные положения проекта (Основного закона о цифровых активах) об ограничении доли владения крупнейших акционеров бирж и праве выпуска стейблкоинов.
【Предупреждение о рисках】
Если последующие политические переговоры завершатся провалом и налоговый режим введут в спешке, это может вызвать панические распродажи среди пользователей южнокорейских бирж или перевод средств на зарубежные регулируемые платформы, что, в свою очередь, приведёт к региональному дефициту ликвидности. Инвесторам следует учитывать риск рыночной волатильности из-за непоследовательности политики, а также следить за арбитражными возможностями и расходами на соблюдение требований, обусловленными недостаточной согласованностью международного регулирования.