Embora o blockchain tenha sido inicialmente projetado para servir como uma arquitetura para o Bitcoin, agora ele é usado em muitos campos diferentes. Uma dessas áreas é a da governação, onde os sistemas distribuídos têm o potencial de mudar significativamente o sector público.

Por que os governos deveriam considerar o uso do blockchain?

Embora os governos tenham muitas vantagens na governação, existem algumas razões principais pelas quais as entidades governamentais podem considerar a utilização da tecnologia blockchain. Estas razões incluem o aumento da descentralização, integridade e transparência dos dados, além de melhorar a eficiência e reduzir custos operacionais.

Descentralização e integridade de dados

Existem muitas maneiras diferentes de construir um blockchain, mas, assim como acontece com os sistemas distribuídos, todas funcionam para oferecer algum grau de descentralização. Isso ocorre porque a rede blockchain é mantida por muitos nós de computador que trabalham simultaneamente para verificar e autenticar todos os dados. Simplificando, os participantes precisam chegar a um consenso (consenso) e concordar sobre o estado do banco de dados e manter uma versão única da verdade.

Como tal, os sistemas blockchain podem atingir um elevado nível de imutabilidade (ou seja, imutabilidade) e a sua estrutura pode ser personalizada para garantir que a informação só possa ser acedida e modificada por partes autorizadas em alguns casos. Na prática, as diversas agências governamentais podem actuar como um órgão de verificação, cada uma contribuindo para o processo de distribuição e verificação de dados, o que reduziria enormemente a possibilidade de manipulação de dados e fraude.

Noutros cenários, as ONG, as universidades e os cidadãos também poderiam ser incluídos como nós de verificação, o que pode resultar num maior grau de descentralização. Além disso, estes mecanismos de verificação podem evitar outros tipos comuns de erros, tais como erros de entrada de dados (ou seja, qualquer conjunto de dados que não possua informações básicas é rejeitado por uma rede distribuída de nós).

Fora isso, o blockchain poderá um dia também desempenhar um papel importante no processo eleitoral. Eleições justas e abertas (que todos podem ver) são uma das pedras angulares da democracia. O alto nível de estabilidade também o torna uma excelente solução para garantir que os sons não sejam adulterados. Além de fornecer proteção adicional aos votos emitidos nos locais de votação, o blockchain também tem o potencial de tornar a votação online segura uma realidade. A Virgínia Ocidental experimentou um exemplo real de tal sistema durante as eleições intercalares de 2018 nos EUA.

Transparência

Os bancos de dados Blockchain podem ser usados ​​para armazenar e proteger registros governamentais de uma forma que torna difícil para qualquer pessoa manipular ou ocultar informações. No modelo actual, a maior parte dos dados governamentais são armazenados em bases de dados centrais e controlados directamente pelas autoridades. Alguns desses bancos de dados estão nas mãos de poucas pessoas, tornando a manipulação muito fácil. Nestes casos, a blockchain pode ser adequada porque pode distribuir o processo de verificação e armazenamento de dados entre múltiplas partes, descentralizando efetivamente o poder.

Portanto, o blockchain pode ser usado como um banco de dados transparente que reduz (ou elimina) a necessidade de confiança entre agências governamentais e civis. Por exemplo, algumas autoridades europeias estão a explorar a possibilidade de utilizar registos baseados em blockchain para reduzir a ocorrência de disputas de propriedade. Este modelo poderia basear-se num sistema distribuído que pode ser acedido e verificado tanto pelas agências governamentais como pelos cidadãos e cada parte é capaz de manter com segurança uma cópia dos documentos e direitos oficiais.

Os sistemas blockchain descentralizados também podem fornecer acesso permanente a autoridades policiais e organizações de supervisão que possam precisar detectar corrupção ou abusos de poder. Ao reduzir ou eliminar a necessidade de intermediários na troca de dados e nas transações financeiras, os sistemas blockchain também podem dificultar aos funcionários do governo a interrupção de irregularidades, encaminhando fundos através de uma cadeia de entidades privadas opacas.

Melhorar a eficiência

Outra razão para utilizar a blockchain na governação é reduzir os custos operacionais, aumentando a eficiência do trabalho das instituições nacionais. Dado que os governos dependem do dinheiro dos contribuintes, é importante que utilizem os seus orçamentos de forma sensata. Sistemas Blockchain e contratos inteligentes podem ser usados ​​para automatizar tarefas e fluxos de trabalho, reduzindo significativamente o tempo e o dinheiro gastos em processos burocráticos.

Embora as reduções das despesas administrativas sejam um processo bastante destacado, também podem ajudar a aumentar a confiança e a satisfação dos cidadãos. O aumento da eficiência e a redução dos custos provavelmente levarão a taxas de aprovação mais elevadas para os órgãos governamentais. Ao reduzir os custos operacionais, os governos podem investir mais noutras áreas, como a educação, a segurança e a saúde pública.

A arrecadação de impostos é outra área importante de governança na qual a tecnologia blockchain pode ser aplicada. Os livros contábeis baseados em blockchain podem facilmente transferir dinheiro entre as partes após seguir condições predefinidas. Isto poderia resultar em reduções significativas nos custos administrativos associados à recolha e distribuição de fundos fiscais e à aplicação da legislação fiscal. Por exemplo, as agências de cobrança de impostos também podem fornecer segurança reforçada para proteger os contribuintes individuais contra fraude ou roubo de identidade, armazenando registos e processando devoluções em redes privadas de blockchain.

Desvantagens e limitações

Embora seja claro que a blockchain pode ser usada para melhorar a integridade, a eficiência e a transparência dos dados, existem algumas limitações associadas à sua utilização no setor público. 

Curiosamente, a propriedade de imutabilidade (incapacidade de mudança) subjacente a muitas das vantagens da blockchain também pode ser uma desvantagem em algumas circunstâncias. A imutabilidade dos dados torna necessário inserir os registros corretamente antes de certificar sua validade, o que significa que devem ser tomadas medidas para garantir a precisão da coleta de dados primários. 

Embora algumas aplicações blockchain possam ser projetadas de uma forma mais flexível que permite a alteração dos dados, isso requer a aprovação (consenso) da maioria dos nós que podem verificar a sua validade, o que pode levantar questões sobre a descentralização do sistema e, em última análise, levar a desentendimentos. Mas esta desvantagem pode ser rapidamente resolvida em redes privadas de blockchain que não requerem altos níveis de descentralização.

تعتبر أيضا الخصوصية مصدر قلق حيث أن السجلات المضافة الى البلوكشين ستبقى عامة ومتاحة دائمًا لأي شخص يمكنه الوصول إليها. قد يتعارض هذا مع الإجراءات التي تهدف إلى ختم المستندات مثل حذف السجلات الجنائية وقد تتعارض هذه السجلات الثابتة أيضًا مع القانون الحالي أو السابقة القضائية. من الحلول المحتملة لهذه المشكلة هو استخدام  دالات الحرق و وتقنيات التشفير مثل  zk-SNARKS أو أنواع أخرى من  براهين المعرفة الصفرية.

Finalmente, vale a pena notar que os próprios governos podem apresentar obstáculos à adoção da blockchain. Em alguns casos, as autoridades simplesmente não compreendem o valor desta tecnologia, levando-as a ignorar muitos dos potenciais benefícios. Em casos mais extremos, os governos com corrupção generalizada e endémica podem resistir à adoção da tecnologia blockchain para proteger os interesses dos seus funcionários.

Pensamentos finais

Apesar das possíveis desvantagens mencionadas anteriormente, existem muitos usos possíveis para sistemas blockchain na governança. Desde o aumento da transparência até à simplificação do processo de cobrança de impostos, as redes distribuídas podem ajudar os governos a operar de forma mais eficiente e a construir maiores níveis de confiança junto dos seus cidadãos. Embora algumas aplicações ainda sejam hipotéticas, muitos países já as estão experimentando.

Cabe ressaltar que os sistemas digitais são utilizados na governança desde o início dos anos 2000, ou seja, anos antes da criação do blockchain. A Estônia é um exemplo notável, pois lançou seu programa de identidade digital em 2002. Foi o primeiro país a realizar eleições online em 2005. Em 2014, o governo da Estônia lançou o programa de residência eletrônica, que se refere ao uso da tecnologia blockchain em dados digitais. gerenciamento e segurança.