ワリー・アデイェモ財務副長官は4月9日、米国上院銀行委員会で、違法金融に関するまさに一般教書演説を行う予定であり、その公聴会では間違いなく仮想通貨が大きな話題となるだろう。ロシアが制裁を逃れたり武器を密輸したりするために「仮想通貨」を利用しているという見出しが広まっている中、これは特に真実である。

過去数年間の仮想通貨の波乱に満ちた成績表には、記録的な損失、市場操作、詐欺、そして追跡可能な違法金融の明らかな例（比較的小規模ではあるものの）が見られましたが、メディアが「仮想通貨」という言葉を包括的なものとして使うのは不誠実です。ほとんどの場合、それは単一の製品、ブロックチェーン、そしてトルネードキャッシュやテラルナなどの悪質な活動の連鎖を生み出すプラットフォームとして挙げられます。デジタル資産業界は、銀行業界と同様に一枚岩ではありません。

Dante Disparte 氏は、大手金融テクノロジー企業であり USDC の規制対象発行者である Circle の最高戦略責任者兼グローバル ポリシー責任者です。

それでも、銀行とは異なり、「暗号」は、ほとんどの違法行為が特定の個人、製品、またはその他のサービスに起因しているという事実にもかかわらず、不釣り合いに重い評判の重荷を負っています。最近のTRMラボのレポート「違法な暗号経済」は、そのことを強調しています。したがって、「暗号」という包括的な用語を継続的に使用することは、1つの銀行の不正行為をすべての銀行のせいにするようなものです。2022年にロシアに関連する2,120億ドルのマネーロンダリングで有罪を認めたダンスケ銀行などの1つの銀行の罪を世界中のすべての銀行が償わなければならないとしたらどうでしょうか。

上院議員らはアデイェモ氏の重要な証言の価値を検討する一方で、消費者、市場、そして国家安全保障に最大の脅威をもたらす仮想通貨業界の極めて不安定な部分を規制する上で、米国の政策が5年以上も無策であったことの影響も検討すべきだ。ジャネット・イエレン財務長官からジェローム・パウエル連邦準備制度理事会議長（およびアデイェモ副長官）まで、米国の政策立案者や規制当局はいずれも議会の行動を求めている。彼らは特に、米国の金融犯罪コンプライアンス法に責任を負うことなくドルの信用を借りている仮想通貨界のデジタル貯蓄であるドル建てステーブルコインに焦点を当てている。

この重大な規制のギャップは、過去 2 年間にわたって集中的に開発され、下院金融サービス委員会を通過した「決済の透明性に関するステーブルコイン法案」の緊急可決によって解決できます。この重要な法案を、暗号通貨の一部の製品やサービスの不正行為や不法行為を正当化する法律として見るのではなく、懐疑的な上院議員や下院議員でさえ、この法案を、その形態に関係なく、あらゆる場所でデジタルドルに対する米国のリーダーシップを主張する法案として見るべきです。

重要なのは、この法律により、すべての発行者が米国のマネーロンダリング防止、テロ資金供与対策、制裁義務を遵守するための基準が確立されることだ。これらの基準は、米国の決済用ステーブルコインの発行者だけでなく、アラブ首長国連邦、香港、シンガポールなどの管轄区域からドル建てステーブルコインの発行許可を受けている国際的な発行者にも適用されるべきだ。

USDC ステーブルコインの発行元である Circle は、米国規制対象の送金会社および米国財務省金融犯罪取締ネットワーク (FinCEN) に登録されたマネーサービス企業としての義務の下、現在これらすべての規範に従っています。規制対象のステーブルコインとそのバリューチェーンには、違法行為での使用を制限する効果的な抑止力があります。法律を遵守し、規制対象の同業金融機関と協力し、金融の健全性を維持することが大きな違いを生み出します。そのため、サードパーティのレポートによると、USDC は 99.95% の割合で合法的な目的で使用されています。リスクのない金融システムは存在しないため、違法な資金と戦うには、優れた暗号通貨企業、銀行、非銀行が法執行機関と協力して集団防衛モデルを採用すると効果的です。

仮想通貨業界は、トラベルルール（マネーロンダリングやテロ資金供与を防ぐための国際的な情報共有基準を定める）に、運用レベルと技術レベルで幅広く準拠している。また、Coinbase や少なくとも 58 社の他の仮想通貨企業が採用している TRUST ネットワークにも参加している。動きの遅い政策立案者は、世界有数の金融犯罪コンプライアンス機関の例を参考にするとよいだろう。これらの機関は、金融活動作業部会（FATF）の勧告 16 に基づき、仮想通貨に関する世界的に調和されたルールを最初に確立し、国際的な仮想通貨取引にトラベルルールを課した。

流通額が 1,500 億ドルを超えるステーブルコインは無視できないほど重要です。米ドルの信頼性とインターネットの超大国を組み合わせることで、ステーブルコインは世界の金融システムを根本的に近代化し、より高速で公正なものにすることができます。アデイェモ副長官が間違いなく主張するように、米国経済と世界における米国のリーダーシップに対しては、さまざまな複雑な脅威が立ちはだかっています。これまでの銀行業務と同様に、新しい暗号通貨市場に関する明確な法律を制定することで、このリーダーシップを維持できます。