オークランドからインバーカーギルまでのほぼどのデーリー（酪農店）、ガソリンスタンド、またはベイプショップに入っても、見慣れたATMのような機械を目にするかもしれません。ですがよく見ると、実際には暗号資産のキオスクです。こうした機械では、誰でも現金を入れて、数分以内にビットコインや別のデジタル資産を持ち帰ることができます。ニュージーランド国内で200台以上が稼働しており、資金洗浄や金融詐欺に対する政府の戦いの中で、最も手強い戦場の一つになっています。
ちょうど1年前には、政府がこれらの機械を全面的に禁止するつもりだと見られていました。2025年半ば、マネーロンダリング防止に関する法律の見直しを受けて、内閣は暗号資産ATMの禁止を原則として決めました。しかし、さらに深い分析の結果、当局は全面禁止へ踏み切るのを後退させました。
代わりに、政府は狙いを定めた統制と、より厳格な監督の枠組みに向けて動いています。この新しい方針により、当局は、暗号資産ATMの1回の取引で入金できる現金の量を制限したり、地域で深刻な害が確認されている高リスクなデジタル資産については現金による支払いを完全にブロックしたりできるようになります。
現在、特定の取引上限や「高リスク」資産のリストは設定されていません。関係者によると、これらの詳細は暗号資産業界や一般市民に相談したうえで確定される予定です。関連法案である「AML/CFTオムニバス改正法案」は、2026年7月ごろに国会へ提出される見込みでした。
リスク：詐欺と金融犯罪
規制の強化は驚きではありません。今年初め、銀行オンブズマンは、詐欺師がこれらの機械をどのように武器化しているかを示す2つの大きな事例を挙げました：
* 被害者が偽の求人を信じてしまい、3万1,000ドル以上を失いました。
* 別の被害者は、6か月間で現金をほぼ6万5,000ドルも入金するよう強要されました。
手口はおなじみです。詐欺師は銀行になりすまし、歳入局（IRD）になりすまし、警察になりすまし、または採用担当者になりすまして近づきます。彼らは切迫感と秘密主義を強く演出し、そのうえで最寄りの暗号資産ATMでQRコードを読み取らせるよう被害者を誘導します。取引がほぼ瞬時に成立し、匿名のウォレットに送金されるため、お金が消えた後は回収がほとんど不可能になります。
規制当局はより大きな全体像を懸念しています。現金が暗号資産に換えられると、資金は国境を越える形で動く可能性があり、警察が追跡したり凍結したりするのが非常に難しくなるため、組織犯罪にとって格好の手段になります。
全面禁止が回避された理由：
これらの機械をあからさまに全面禁止してしまえば、正当な活動も大量に巻き込まれてしまいます。推計では、ニュージーランドの成人の約5万1,000人は銀行口座を持っていません。このハードルは、配偶者からの暴力の影響を受けた人、ホームレス、障害のある人、過去に犯罪歴がある人など、脆弱な人々に大きな打撃を与えています。こうしたコミュニティにとって、暗号資産ATMはデジタル・ファイナンスにアクセスできる数少ない手段の1つです。
さらに、国内では正当な利用ケースも増えています。金融市場当局は最近、NZDDをニュージーランド・ドル連動のステーブルコインとして、有効な支払い手段として認めました。これにより、日常的な慎重な暗号資産の利用に、より強い法的根拠が与えられました。
一方には本当に重大で深刻な害があり、他方には正当な金融アクセス（インクルージョン）の必要があります。規制当局は、全面的な禁止ではなく賢い統制を選びました。
新しいルールはどのようなものになるのか
効果的な法律は、おそらく単一のルールに頼るよりも、いくつかの対策を組み合わせることになるでしょう。
* 現金の入金に関する取引上限（特に初回利用者や利用頻度が低い人）を設け、想定される損失を抑えること。
* 取引の場におけるより良い本人確認とリアルタイム警告：事業者はすでにマネーロンダリング防止（AML）の義務を担っていますが、取引のその場で（銀行のATM警告のように）即時の詐欺アラートを出せれば、進行中の不正をその場で止めることができる可能性があります。
* 現金購入において高リスクのデジタル資産を禁止すること。
* 事業者、銀行、そして銀行オンブズマンの間で義務的な報告の連携を行い、詐欺に繰り返し使われている機械のパターンを見抜いて、素早くフラグを立てること。
* 監視・見直しの仕組み。狙いを定めた規制で害の低減がうまくいかなければ、地域限定または全面的な禁止を「テーブルに載せる」。
法律が国会を通過するまでの間、次の簡単なルールを頭に入れておいてください：
オンラインで相手にされる場合、その相手が採用担当者だと名乗ろうが、銀行の職員だろうが、ほかの誰だろうが、あなたの代わりに暗号資産ATMに現金を入金するよう求めてきたら、そうでないと証明されるまで詐欺と見なしてください。
銀行、政府機関、正当な雇用主は、あなたにこんなことをお願いすることはありません。
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