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区块链（Blockchain）在很多人的印象里，往往和比特币、暴富、甚至骗局联系在一起。但在中国的国家视野中，“区块链技术”与“炒作虚拟货币”是完全两条不同的路。
简单来说，中国的态度可以总结为一句话：拥抱技术，斩断炒作。即：把区块链当成像5G、AI一样的新型基础设施来建设，但坚决禁止将其作为非法集资和金融投机的工具。
态度演变简史
中国对区块链的态度并非一蹴而就，而是经历了一个从“警惕”到“规范”，再到“战略支持”的过程。
阶段一：野蛮生长与监管重拳（2013 - 2017年）
早期的区块链技术主要伴随着比特币进入中国。当时市场极为混乱，各种“山寨币”和ICO（首次代币发行）层出不穷，成为了非法集资的重灾区。
2013年中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，首次明确比特币的法律定性，定性比特币为“特定的虚拟商品”，不是货币，不能在市场上流通使用。基于这一定性，通知要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务活动，包括不得为比特币提供登记、交易、清算、结算服务，不得买卖或作为中央对手方买卖比特币，也不得开展比特币与法定货币的兑换业务。‌ 而后的监管措施进一步强化了这一框架。2017年9月4日，中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，全面叫停代币发行融资（ICO）活动，重申虚拟货币不具有货币地位，这也被称为“94禁令”。公告发布后，国内所有虚拟货币交易平台被勒令限期关闭并清退用户，知名平台如比特币中国、火币网等相继停止运营。‌同时，《公告》的发布也彻底扼杀了加密货币的金融属性在中国大陆的发展。 ‌
阶段二：定调“国家战略”（2019年 - 转折点）
这是中国区块链发展史上最重要的时刻。国家将“技术”与“炒币”做了明确切割，并把技术提升到了极高的高度。
2019年10月24日，习近平总书记在中央政治局集体学习时强调，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。这被称为区块链的“1024讲话”，这也使得区块链技术在中国的发展上升到国家战略层面。
这次讲话后，区块链的应用加速向贸易、物流、金融、政务、知识产权等多个垂直行业深化，并在文娱、社会公共服务等领域具有巨大的开发潜力，同时推动了超大型的BSN（区块链服务网络）项目，旨在成为区块链的基础设施，以及开发了长安链等具有中国特色的联盟链项目。
“1024讲话”是一次具有分水岭意义的战略宣示。它将区块链从市场和资本驱动的发展模式，引导至国家战略引领、基础研究驱动、与实体经济深度融合、安全可控可管的发展道路上。这次讲话为中国区块链产业提供了前所未有的确定性，使其发展路径更为清晰。
阶段三：全面落地与清退挖矿（2021年至今）
在确立战略地位的同时，监管并未放松，而是通过“产业化”引导正规军入场，同时彻底清理旧有的“挖矿”产业。
2021年，国家发展改革委等部门发布文件，明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，并采取一系列措施进行整治。该《通知》对虚拟货币“挖矿”活动采取了“严禁新增、加快退出”的总体策略，从能耗、电价、金融、产业目录等多个维度实施了全面、系统的整治措施。‌

在清退挖矿的同时，中国对区块链技术的应用也在快速发展。
2021年，由多个国家部委和北京市联合指导，27家成员单位共同发起的“长安链”生态联盟成立，并发布了软硬件一体的“长安链”技术体系。“长安链”具备自主可控、灵活装配等特点，其交易处理能力达到国际领先水平，旨在为构建高性能、高可信、高安全的数字基础设施提供核心支撑。
同时，国家信息中心牵头构建的区块链服务网络（BSN） 也快速发展。BSN定位于区块链底层公用基础设施，旨在大幅降低区块链应用的开发、部署和运维成本，并已开始在海外市场拓展影响力。
中国目前的区块链都在做什么？
既然不让发币，那中国的区块链技术到底用在哪儿了？核心逻辑是：利用区块链“不可篡改、全程留痕”的特性，解决社会中的“信任”问题。
政务与司法：让数据多跑路，群众少跑腿
这是目前应用最成熟的领域。区块链就像一个谁也改不了的“电子公证处”。当你在网上遇到版权纠纷或网贷纠纷，你提交的电子证据（截图、合同）直接上链。因为区块链不可篡改，法院直接认可，不用再去做复杂的公证。
供应链金融：帮小企业借钱
在传统模式下，大工厂的供应商（小企业）很难从银行借到钱，因为银行不信他们。区块链技术凭借其去中心化、不可篡改、可追溯的特性，提升信息透明度和信任度，有效解决了传统模式下中小企业融资难、融资贵的痛点。中小企业可以凭借链上不可篡改的交易记录、物流信息、合同履约等数据来证明自己的还款能力和信用水平，从而获得融资。

商品溯源：这只鸡从哪儿来？
区块链溯源不仅仅是给商品贴个码，其背后是一套完整的技术方案和价值逻辑。
一个完整的区块链溯源系统通常包含几个关键步骤：首先是在生产、加工、检验、物流等每个环节，将关键信息（如操作人员、时间、地点、环境数据）记录并上链存证，确保数据一旦上链则不可篡改；其次是利用IoT设备直连等技术自动采集信息，减少人工干预，从源头上提升数据可信度；最后，平台会生成与商品唯一对应的二维码（如“孔雀码”），消费者扫码即可查验从源头到手中的全流程信息，并能获取“区块链信息验证证书”。
这套体系有效解决了传统溯源方式数据易被篡改、公信力不足的问题。它建立了包含供货商、销售商、物流、检测机构乃至政府监管部门在内的多方共同维护的信任网络，使得任何一方都难以篡改、抵赖、造假。
对于消费者而言，可以买得放心，扫码即可获得真实、透明的商品信息。对于生产企业和地方政府而言，则有助于塑造和提升品牌价值，让优质产品能卖出好价钱，并助力乡村振兴和农业数字化转型。对于品牌商和监管方，则能在发现问题时实现精准追溯与快速处置，比如三一集团的配件防伪系统使客户假冒伪劣配件率降至1%以内。
国家级基础设施：BSN（区块链服务网络）
中国正在建设一个像“互联网”一样的“区块链网”。它的核心目标，是像互联网一样，为开发和部署区块链应用提供一种便捷、低成本的基础环境 。截至目前，区块链服务网络（BSN）已发展成为支撑我国数字经济发展的关键基础设施，其应用广泛渗透到政务、金融、跨境贸易、数字身份等多个重要领域，并通过“无币公链”等创新模式积极拓展国际市场。
BSN在设计上分为两大体系，以适应不同的应用场景 ：
BSN专网：主要面向政府、企业等机构客户，用于在其内部搭建私有的、受控的区块链网络环境，适用于对数据隐私和管控要求高的业务。
BSN公网：面向公众开发者，提供公共的区块链服务，进一步分为服务于国内市场的“BSN-DDC基础网络”和面向海外的“BSN Spartan网络”。

BSN是由国家信息中心牵头，会同中国移动、中国银联和北京红枣科技四家单位共同发起和建立的 。这一强大的发起方阵容，本身就表明了BSN是服务于国家数字经济战略的重要新型基础设施 。
数字人民币（e-CNY）与香港的Web3
在谈论中国区块链时，有两个概念容易混淆，需要特别厘清：
1. 数字人民币（e-CNY）是区块链货币吗？
严格来说，不是。
虽然数字人民币借鉴了区块链的某些技术（如非对称加密、智能合约等），但它不需要“挖矿”，也不是去中心化的。它是由中国人民银行发行的法定货币，核心账本还在央行手里。主要目的为替代现金（M0），提高支付效率，打击洗钱，而不是为了去中心化。
2. 香港的“特区”角色
虽然中国大陆严禁虚拟货币交易，但香港在“一国两制”下正在积极拥抱Web3.0和加密资产。香港正在建立合规的虚拟资产交易发牌制度，试图成为全球Web3中心。这被视为中国在区块链金融领域的一个“试验田”和对外窗口。
3.数字人民币与香港Web3生态的关系
数字人民币与香港Web3生态的关系，远非简单的竞争或替代。它更像是一种互补与共生：数字人民币为香港的金融创新提供了来自国家主权的强大信用背书和合规支付通道；而香港充满活力的Web3生态则为数字人民币测试新场景、拥抱下一代互联网技术提供了绝佳的试验田和创新源泉。这两股力量的交汇，正共同推动香港巩固其国际金融中心的地位，并探索数字金融的未来图景 。
总结
中国对区块链的战略非常清晰：
1.去币化： 坚决打击比特币等虚拟货币的投机交易，防止金融风险。
2.强实业： 大力发展“联盟链”，将技术用于政务、司法、供应链、工业互联网等实体领域。
3.筑基建： 通过BSN等项目，争夺全球区块链基础设施的标准制定权和话语权。
中国不要“币圈”的疯狂，但要“链圈”的未来。