Auteur original : Joy, PANews
Joseph Kennedy, le premier président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis, a déclaré : « La Securities and Exchange Commission des États-Unis veut effrayer les entreprises malhonnêtes. » Mais maintenant, les actions de l'actuel président Gary Gensler ont fait peur aux sociétés de cryptographie. pas de peur mais de dégoût.
En raison de la récente vague de poursuites contre les institutions de chiffrement, Gensler a non seulement été critiqué verbalement et par écrit par le cercle du chiffrement, mais a également été critiqué par la Chambre des représentants. Bien sûr, Gensler a toujours été indifférent à ces opinions publiques et a toujours cité à juste titre l’ancien test de Howey qui pourrait ne pas s’appliquer à la crypto-monnaie pour juger de nombreux projets de cryptage. En tant que régulateur d'une main de fer qui en sait le plus sur le cryptage, il a accusé à plusieurs reprises les projets de cryptage d'avoir trop de « petites idées » cachées sous les « médailles militaires ».
Un juif financier de Wall Street, un régulateur musclé qui a autrefois « baigné de sang » les produits dérivés
Comme SBF, le fondateur de FTX, Gensler est également juif et est né dans une famille juive à Baltimore, dans le Maryland, aux États-Unis. Gary Gensler a débuté sa carrière chez Goldman Sachs et est devenu à l'âge de 30 ans l'un des plus jeunes associés de l'entreprise. Le PDG de Goldman Sachs, Robert Rubin, a rejoint l'administration Clinton en 1993 et est devenu secrétaire au Trésor américain en 1995. Gensler a ensuite suivi son ancien patron pour rejoindre le département du Trésor américain en tant que secrétaire adjoint aux marchés financiers en 1997, commençant ainsi sa carrière politique.
Gensler a été conseiller principal d'Hillary Clinton lors de sa campagne présidentielle de 2008 et a conseillé la campagne d'Obama. Pendant la présidence d'Obama, Gensler a été président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis de 2009 à 2014. À cette époque, Gensler, qui venait de prendre ses fonctions à la CFTC, était confronté à une situation assez similaire à celle du marché actuel du cryptage : le désordre après la crise financière de 2008 et le marché des produits dérivés était au Far West. Mais il a réussi à promouvoir la mise en œuvre de nouvelles réglementations sur la surveillance des produits dérivés aux États-Unis. En conséquence, le Wall Street Journal a qualifié Gensler de « régulateur sévère qui a fait pression pour des règles plus strictes pour régir le marché des produits dérivés d'une valeur de mille milliards de dollars ».
Gensler a ensuite également été directeur financier de la campagne présidentielle d'Hillary Clinton en 2016. Mais lorsque le Parti démocrate a perdu l'élection de Trump, Gensler s'est retrouvé temporairement seul et est allé enseigner à la MIT School of Economics. L'un des cours qu'il enseignait à l'époque était la blockchain et la monnaie, se concentrant sur le développement du Bitcoin et l'impact de celui-ci. blockchain sur l’influence du secteur financier. Il a également été président de la Commission de protection des consommateurs financiers du Maryland, période pendant laquelle il a été inactif pendant plusieurs années. Avec l'entrée en fonction de Biden, la carrière politique de Gensler a marqué deux fois en 2021 et il a été nommé président de la SEC.
Gary Gensler, qui a enseigné au MIT
Relation ambiguë avec FTX, sa chute est devenue un tournant dans la réglementation de la cryptographie
En 2021, le président américain Biden a nommé Gensler au poste de 33e président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis. Le 19 avril 2021, Gensler a été confirmé pour un mandat de cinq ans jusqu'en 2026. En juin 2021, il a succédé à Allison Lee, présidente par intérim de la SEC et est devenu le nouveau président de la SEC. Lorsque Gensler a pris ses fonctions à la SEC, de nombreux praticiens du chiffrement étaient ravis, estimant que l’industrie du chiffrement avait inauguré un régulateur amical. Parce que quelques jours seulement avant son entrée en fonction officielle, il a également appelé à soutenir la campagne de retweet « Green Crypto » (#GreenCrypto) sur Twitter et a publié son propre mème « Green Laser Eyes ». Il a demandé aux internautes s'ils avaient besoin de publier sur. Twitter Invitez davantage de personnes à retweeter la campagne Green Crypto.
Plus tard, tout le monde a progressivement appris que c'était précisément parce qu'il comprenait le cryptage qu'il était plus confiant pour frapper fort. Sa politique réglementaire en matière de cryptage était plus stricte que celle de n'importe quel précédent président de la SEC. Il espérait lancer une campagne pour « apprivoiser la finance ». du marché de la cryptographie. La série de discours de Gary Gensler a souligné l’importance de la protection des investisseurs et a envoyé un signal selon lequel la SEC renforcerait la surveillance du domaine des crypto-monnaies.
Selon les statistiques incomplètes de PANews, depuis que Gensler a pris ses fonctions, les travaux liés aux projets de cryptage ont non seulement inclus de multiples enquêtes et poursuites, mais ont également approuvé la cotation du premier ETF à terme Bitcoin.
En juillet 2021, Circle a déclaré avoir reçu une assignation à comparaître pour enquête de la SEC et que la demande d'inscription de Circle a échoué.
En septembre 2021, la SEC a averti Coinbase de ne pas lancer de produits de prêt, sinon elle intenterait une action en justice contre Coinbase.
En septembre 2021, la SEC a déclaré qu'elle enquêtait sur Uniswap Labs, collectant des informations pour étudier la manière dont les utilisateurs interagissent avec la plateforme et les méthodes de marketing d'Uniswap.
En septembre 2021, Gensler a appelé les bourses de crypto-monnaie à s'inscrire auprès de la SEC dans une interview, avertissant que si elles ne le faisaient pas, elles seraient frappées par les mesures coercitives de la SEC.
Le 19 octobre 2021, la cotation du premier ETF à terme Bitcoin The ProShares Bitcoin Strategy (nom de code BITO) a été approuvée.
En novembre 2021, la SEC a enquêté sur les comptes cryptographiques de BlockFi portant intérêt jusqu’à 9,5 % et a déterminé qu’il s’agissait de titres. Puis, en février 2022, BlockFi et la SEC sont parvenues à un accord et ont payé à la SEC 50 millions de dollars.
En décembre 2022, après l'effondrement de FTX, la SEC a poursuivi FTX et son fondateur SBF pour violation de la réglementation anti-fraude.
En janvier 2023, Nexo a réglé 45 millions de dollars après avoir été accusé par la SEC d'avoir émis et vendu des EIP sans enregistrement.
En février 2023, Kraken a été accusé par la SEC d'avoir émis illégalement des titres et a rapidement réglé 30 millions de dollars.
En février 2023, la monnaie stable du dollar américain, le BUSD, a été accusée par la SEC d'émettre illégalement des titres.
En juin 2023, la bourse Coinbase a été poursuivie ainsi que Binance US et son fondateur Changpeng Zhao.
Cependant, sa supervision des cryptomonnaies s’est intensifiée depuis l’effondrement de FTX, de l’enquête aux poursuites formelles. L’orage de FTX est devenu un événement décisif dans la réglementation américaine sur le chiffrement.
PANews a déjà écrit un article « La fin de FTX : un regard approfondi sur « l'expérience politique et commerciale » de SBF et la relation privée des cadres de surveillance » mentionnant la relation entre Gensler et FTX. Après le retour de Gensler sur la scène politique, ses anciens départements au cours de son mandat à la CFTC sont allés travailler chez FTX.US. Par exemple, l'ancien chef par intérim de la CFTC, Mark Wetjen, a été embauché en tant que directeur des politiques et des réglementations de FTX US. en 2021, Ryne, l'avocat général de FTX US Miller, a également été l'avocat personnel de Gensler à la CFTC. Cela a également déclenché des spéculations publiques sur la relation profonde entre FTX et Gensler. Il convient de mentionner que l’ex-petite amie de SBF, Caroline, qui est également PDG d’Alameda, dont le père est professeur d’économie et directeur au MIT, était l’ancienne patronne de Gensler lorsqu’il enseignait au MIT. Le membre du Congrès américain Tom Emmer a tweeté en novembre de l'année dernière : « Mon bureau a reçu des informations selon lesquelles le président de la SEC, Gary Gensler, aide SBF et FTX à exploiter les failles juridiques pour obtenir le statut de monopole réglementaire. »
Les contacts étroits de Gensler avec l'équipe de direction de FTX sont également devenus une tache sur sa carrière politique et il a été rattrapé par ses concurrents. Après l'effondrement de FTX, les républicains ont vivement critiqué et le membre du Congrès Warren Davidson a présenté une nouvelle législation appelant à la destitution de Gensler et au directeur exécutif de la SEC pour pourvoir le poste vacant. Le président du comité des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry, a déclaré dans son tweet que la répression des crypto-monnaies par la SEC n'a pas réussi à apporter la stabilité au marché des actifs numériques, écrivant : « Votre approche stimule l'innovation à l'étranger et met en péril la compétitivité des États-Unis.
En mettant en œuvre le cryptage « Nuit des longs couteaux », la perspective réglementaire de Gensler change et reste inchangée
L'attitude de Gary Gensler à l'égard de la crypto-monnaie est très contrastée avant et après son arrivée au pouvoir. Cependant, il a toujours soutenu Bitcoin, mais a qualifié la crypto-monnaie de sécurité.
Lors d'un sommet commercial sur la blockchain organisé en 2018, Gary Gensler a estimé que la technologie blockchain avait un réel potentiel pour changer le monde financier ; même s'il reste encore de nombreux défis techniques et commerciaux à surmonter, cette innovation peut réduire le coût et les risques du système financier. Il est un optimiste de la blockchain et souhaite voir la technologie réussir.
Selon Forbes, une nouvelle vidéo montre que le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Gary Gensler, a déclaré aux investisseurs institutionnels en 2018 que BTC, ETH, LTC et BCH n'étaient pas des valeurs mobilières et que ces jetons représentaient 75 % du marché de la cryptographie à l'époque. temps . Ces commentaires interviennent alors que les crypto-monnaies sont au milieu d’un marché haussier et interviennent un peu plus de deux ans avant que Gensler ne soit nommé président de la SEC. La vidéo, issue d'un événement pour investisseurs institutionnels sur le thème de la crypto organisé par Bloomberg et Fidelity en 2018, contredit ses récentes déclarations selon lesquelles il considère désormais que toutes les crypto-monnaies autres que Bitcoin sont toutes des valeurs mobilières. Lecture connexe : « Une image pour comprendre les jetons qui ont été reconnus comme titres par la SEC américaine »
Lors d'une audience au Congrès américain en juillet 2018, certains membres ont déclaré que les projets de crypto-monnaie étaient des stratagèmes de Ponzi sans valeur. Gensler a également rétorqué que l'or n'avait aucune valeur et que sa valeur était également la valeur économique que lui accordaient les gens. Il estime également que les crypto-monnaies peuvent être considérées comme des métaux rares numériques ayant une certaine valeur.
Tout en enseignant au MIT, Gensler a également encouragé les étudiants à s'impliquer dans Crypto. Kenny, co-fondateur et directeur de l'exploitation de Manta Network, a déclaré sur Twitter qu'il était un étudiant de la classe de Gensler. Gary Gensler a un jour envoyé le rapport qu'il a écrit sur BNB à Changpeng Zhao et l'a inspiré à s'impliquer davantage dans le cryptage. a également eu des discussions approfondies avec Gensler sur des projets de chiffrement au cours de l'été 2019. Cette déclaration semble confirmer les déclarations précédentes des avocats de Binance. Les avocats des deux cabinets d'avocats de Binance, Gibson Dunn et Latham Watkins, ont affirmé que Gary Gensler avait proposé de servir de consultant auprès de la société mère de Binance en 2019. Les avocats affirment qu'avant que Gensler ne commence à poursuivre Binance, il avait essayé de « se rapprocher » de l'entreprise. En raison de la relation de Gensler avec Changpeng Zhao, les avocats de Binance ont déclaré avoir demandé à Gensler de se récuser de toute action impliquant l'entreprise.
Mais après avoir pris ses fonctions de président de la SEC, Gensler est devenu plus critique à l’égard du chiffrement. Par exemple, il a prononcé un discours lors de l’événement annuel « SEC Speaks » de la SEC en 2022, axé sur la réglementation du marché des crypto-monnaies. « Il existe près de 10 000 jetons cryptographiques sur le marché actuel de la cryptographie, et je pense que la grande majorité d'entre eux sont des titres, de sorte que l'émission et la vente de ces jetons cryptographiques de sécurité seront réglementées par les lois sur les valeurs mobilières. … J'ai demandé au personnel de la SEC des États-Unis. travailler directement avec les entrepreneurs de projets de cryptographie pour enregistrer et réglementer les jetons qu'ils créent en tant que titres, le cas échéant. Étant donné que de nombreux jetons de cryptographie entrent dans la catégorie des titres, cela signifie « De nombreux intermédiaires de cryptographie effectuent des transactions sur titres, ils doivent donc l'être. enregistré auprès de la SEC à un certain titre", a-t-il déclaré dans d'autres remarques sur la cryptographie.
En février de cette année, après que la SEC a accusé le BUSD, certains KOL de crypto-monnaie ont déclaré que la Securities and Exchange Commission des États-Unis se lançait en fait dans la mise en œuvre de sa propre version cryptée de la « Nuit des longs couteaux ». La Nuit des Longs Couteaux fait référence à l'opération de liquidation qui s'est déroulée dans l'Allemagne nazie du 30 juin au 2 juillet 1934. Hitler a utilisé cette opération de liquidation pour éliminer les opposants politiques qui s'opposaient à lui et renforcer son contrôle sur l'armée.
Il ne fait aucun doute que la purge de la cryptosphère menée par Gensler entre dans son apogée.