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La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a rouvert sa consultation sur une proposition visant à élargir la définition d'« échange » suite à l'opposition de l'industrie de la cryptographie, qui ne souhaite pas que les plateformes de finance décentralisée (DeFi) soient incluses dans la définition.
La SEC a voté 3-2 pour solliciter les commentaires et les suggestions du public après que les sociétés de cryptographie ont critiqué le plan comme étant peu clair et comme une tentative du régulateur d'intégrer les plateformes DeFi.
Le plan proposé, présenté en janvier 2022, étendrait la définition de « bourse » pour inclure les plates-formes qui utilisent des « protocoles de communication » tels que les systèmes de demande de devis. Si elle est adoptée, la définition élargie couvrirait bien plus que les bourses traditionnelles qui font correspondre les ordres de plusieurs acheteurs et vendeurs sur le marché.
Alors que la déclaration aurait été destinée aux marchés du Trésor et à d'autres marchés de titres d'État, où les courtiers opèrent en bourse sans s'inscrire, les sociétés de cryptographie ont eu vent du plan au milieu des tensions croissantes avec la SEC.
Certaines plates-formes DeFi peuvent relever de la définition proposée, mais d'autres peuvent être considérées comme des échanges, selon les responsables de la SEC. Une douzaine de sociétés de cryptographie relèveraient de la définition élargie, mais on ne sait pas exactement lesquelles. Comme l'a noté Gary Gensler, président de la SEC : « Je pense que le marché a changé depuis 2017, et il est temps pour le Congrès de se demander si une définition plus large de l'échange est nécessaire. »
Les sociétés de cryptographie s'opposent à la proposition de la SEC, arguant qu'il s'agit d'une approche trop large et trop lourde pour réglementer l'espace. Ils craignent que cela puisse étouffer l’innovation et chasser les entreprises des États-Unis. Dans le même temps, la SEC tient à garantir que toutes les entités qui relèvent de la définition de « bourse » soient réglementées et soumises aux mêmes normes que les bourses traditionnelles.
Le débat sur la question de savoir si les plateformes DeFi doivent être classées comme bourses se poursuivra probablement, alors que les deux parties défendent leurs arguments et cherchent à influencer les décideurs politiques. À mesure que l’industrie de la cryptographie continue d’évoluer et de mûrir, les régulateurs devront trouver un équilibre entre la protection des investisseurs et la promotion de l’innovation dans ce domaine.