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Le Trésor laisse aux États déposer plus tôt des certifications de stablecoin
La réglementation américaine sur les stablecoins vient de passer de la législation vers la mise en œuvre — mais les États ne bénéficient pas d’une approbation automatique.
Le ministère du Trésor, agissant pour le Stablecoin Certification Review Committee (comité d’examen des certifications des stablecoins), a publié une règle provisoire (interim final rule) le 30 septembre. Elle établit les formulaires et les procédures permettant aux États de solliciter l’approbation de leurs dispositifs de réglementation des payment-stablecoins en vertu de la loi GENIUS. La règle est entrée en vigueur immédiatement.
Le changement important concerne la flexibilité autour de la date limite initiale. Les États peuvent soumettre une certification conditionnelle ou incomplète d’ici le 18 janvier 2028, même si des textes supplémentaires ou un travail réglementaire additionnel restent nécessaires. Ce dépôt peut préserver la place de l’État dans le processus, mais il ne lancera pas l’examen substantiel du comité tant que la certification n’est pas complète et inconditionnelle.
Il existe aussi une mise en garde pratique : le Trésor indique que les certifications ne seront acceptées qu’une fois que la collecte d’informations requise aura reçu l’approbation en vertu de la Paperwork Reduction Act. L’agence annoncera quand les soumissions pourront officiellement commencer.
La loi GENIUS permet aux émetteurs qualifiés au niveau des États, dont l’encours consolidé de payment-stablecoin ne dépasse pas 10 milliards de dollars, d’emprunter une voie étatique, à condition que le régime de l’État soit approuvé comme substantiellement similaire aux normes fédérales.
Mon avis : cela réduit le risque lié aux délais pour les États et préserve la concurrence réglementaire, mais cela n’abaisse pas le niveau d’exigence sur le fond. Le véritable test sera de savoir si les régimes étatiques offrent des standards comparables pour les réserves, le rachat, la conservation, la supervision et l’application.
Cette flexibilité accélérera-t-elle l’innovation conforme des stablecoins aux États-Unis ?
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