Des parlementaires sud-coréens souhaitent donner à l’agence nationale de renseignement financier un rôle plus direct dans la lutte contre les sociétés de cryptomonnaie non enregistrées, un changement qui fait suite à des années d’enquêtes suspendues visant des opérateurs étrangers. Si elle est adoptée, la modification marquerait un tournant notable dans la manière dont le pays applique son régime d’enregistrement des cryptos.
Ce que ferait le projet de loi proposé
Un groupe de députés sud-coréens a déposé un projet de loi visant à étendre les pouvoirs de l’Unité de renseignement financier (FIU) pour enquêter sur les entreprises de cryptomonnaie non enregistrées. Le législateur du Parti du peuple (People Power Party) Eom Tae-young et neuf autres députés ont déposé le texte jeudi, dans le but d’ajouter une nouvelle disposition à la loi relative à la déclaration et à l’utilisation des informations concernant des transactions financières déterminées, selon CoinTelegraph.
Dans le cadre de la proposition, toute personne pourrait signaler des violations présumées de la loi à la CRF. L’agence pourrait ensuite enquêter et analyser les violations alléguées, déposer des plaintes auprès des autorités compétentes, demander des enquêtes criminelles ou fournir des informations aux enquêteurs. La mesure vise à offrir au régulateur une voie plus claire pour agir à partir de signalements concernant des opérateurs illégaux, plutôt que d’attendre d’autres agences.
Pourquoi les parlementaires cherchent à faire évoluer la réglementation
Dans le système actuel, la CRF identifie les opérateurs non enregistrés présumés, mais s’en remet à la police et à d’autres autorités pour mener les enquêtes. Les partisans du changement affirment que cette configuration limite l’application des lois, en citant des données rapportées par Yonhap montrant que la police a suspendu des enquêtes ou des demandes d’enquête préliminaires concernant 23 des 25 prestataires de services d’actifs virtuels non enregistrés renvoyés par la CRF entre août 2022 et août 2025. Les entreprises et les personnes concernées seraient basées à l’étranger, ce qui peut compliquer les efforts d’exécution à l’échelle nationale et laisser des services non enregistrés fonctionner sans conséquence.
Règles d’enregistrement et contexte de l’application des lois
Les entreprises de crypto qui servent des clients sud-coréens doivent s’enregistrer auprès de la CRF. Le régulateur a déclaré en juin que 28 prestataires étaient enregistrés et qu’il avait transmis 40 opérateurs illégaux présumés aux autorités chargées des enquêtes. La modification proposée vise à donner à la CRF un rôle plus direct dans la poursuite des dossiers qu’elle transmet actuellement à d’autres agences, en comblant un écart entre la détection et l’enquête, que les partisans disent avoir permis à des opérateurs non enregistrés de continuer à servir des utilisateurs coréens.
Que se passe-t-il ensuite
Le projet de loi est encore à un stade législatif précoce et n’a pas encore été adopté. Il doit être approuvé par l’Assemblée nationale avant de pouvoir modifier la loi existante, et son issue finale n’a pas été déterminée. D’ici là, la CRF continue de fonctionner dans le cadre actuel, où elle signale les opérateurs présumés, mais laisse les enquêtes formelles à la police et à d’autres organismes.
Pour davantage de contexte, les lecteurs peuvent consulter un guide pratique de BlockchainReporter sur l’interopérabilité entre blockchains ainsi qu’un aperçu des exigences de KYC dans le secteur des cryptoactifs.