#韩国批准修法收紧加密交易所监管 Le gouvernement sud-coréen a annoncé le 11 août 2026 que le Conseil d’État avait adopté, par délibération, un amendement à l’ordonnance d’application de la « Loi sur les informations financières spécifiques », resserrant de manière globale la réglementation des exchanges de cryptomonnaies (VASP). Certaines dispositions sont entrées en vigueur à partir du 20 août. Les règles d’accompagnement, telles que la Travel Rule, seront mises en œuvre six mois plus tard. Les plateformes existantes bénéficient d’une période transitoire d’un an.
Les changements essentiels se résument à quatre points. Premièrement, suppression de l’exemption de 1 million de won coréens (environ 700 dollars) de la Travel Rule : tous les virements entre plateformes, quelle que soit leur taille, doivent transmettre les informations de l’expéditeur et du bénéficiaire, afin de colmater les failles permettant d’éviter la supervision via la fragmentation de petits montants. En cas d’opérations impliquant des exchanges étrangers ou des portefeuilles personnels dépassant 10 millions de won, les transferts nécessitent la mise en place d’un système distinct de surveillance des transactions suspectes. Deuxièmement, l’examen des actionnaires, auparavant limité aux dirigeants, s’étend aux actionnaires de contrôle et aux bénéficiaires effectifs ; l’accent est mis sur l’identification des antécédents liés aux crimes économiques, à l’évasion fiscale et au blanchiment d’argent. Le FIU peut délivrer des licences assorties de conditions, et des rumeurs de marché indiquent que les plafonds de détention des grands actionnaires pourraient être limités ou fixés à 15 %–20 %. Troisièmement, des seuils financiers sont quantifiés : le ratio d’endettement des exchanges ne doit pas dépasser 200 %, et il faut prévoir suffisamment de personnel en gestion des risques, un système de contrôle interne et des infrastructures. Quatrièmement, les plateformes étrangères et les portefeuilles en auto-hébergement seront classés par niveau de risque : les entités étrangères conformes à faible risque autorisent les transferts, le principe de transfert interne entre comptes du même titulaire est globalement accepté ; les contreparties à haut risque sont directement exclues. Les applications de 29 exchanges étrangers non enregistrés auprès du FIU ont déjà été retirées du marché en Corée.
Cette mesure s’inscrit dans la continuité de l’approche de la « Loi coréenne sur la protection des utilisateurs d’actifs virtuels », en intégrant la cryptomonnaie dans le cadre de la lutte contre le blanchiment d’argent et de la réglementation des changes. À court terme, elle augmente les coûts de conformité et réduit l’espace des petites plateformes et des acteurs étrangers. À long terme, elle favorise les plateformes locales agréées (Upbit, Bithumb, etc.) ainsi que les dispositifs de garde par les banques. Elle s’aligne aussi sur la direction du projet de « Loi-cadre sur les actifs numériques » que la Corée est en train de rédiger.
Les changements essentiels se résument à quatre points. Premièrement, suppression de l’exemption de 1 million de won coréens (environ 700 dollars) de la Travel Rule : tous les virements entre plateformes, quelle que soit leur taille, doivent transmettre les informations de l’expéditeur et du bénéficiaire, afin de colmater les failles permettant d’éviter la supervision via la fragmentation de petits montants. En cas d’opérations impliquant des exchanges étrangers ou des portefeuilles personnels dépassant 10 millions de won, les transferts nécessitent la mise en place d’un système distinct de surveillance des transactions suspectes. Deuxièmement, l’examen des actionnaires, auparavant limité aux dirigeants, s’étend aux actionnaires de contrôle et aux bénéficiaires effectifs ; l’accent est mis sur l’identification des antécédents liés aux crimes économiques, à l’évasion fiscale et au blanchiment d’argent. Le FIU peut délivrer des licences assorties de conditions, et des rumeurs de marché indiquent que les plafonds de détention des grands actionnaires pourraient être limités ou fixés à 15 %–20 %. Troisièmement, des seuils financiers sont quantifiés : le ratio d’endettement des exchanges ne doit pas dépasser 200 %, et il faut prévoir suffisamment de personnel en gestion des risques, un système de contrôle interne et des infrastructures. Quatrièmement, les plateformes étrangères et les portefeuilles en auto-hébergement seront classés par niveau de risque : les entités étrangères conformes à faible risque autorisent les transferts, le principe de transfert interne entre comptes du même titulaire est globalement accepté ; les contreparties à haut risque sont directement exclues. Les applications de 29 exchanges étrangers non enregistrés auprès du FIU ont déjà été retirées du marché en Corée.
Cette mesure s’inscrit dans la continuité de l’approche de la « Loi coréenne sur la protection des utilisateurs d’actifs virtuels », en intégrant la cryptomonnaie dans le cadre de la lutte contre le blanchiment d’argent et de la réglementation des changes. À court terme, elle augmente les coûts de conformité et réduit l’espace des petites plateformes et des acteurs étrangers. À long terme, elle favorise les plateformes locales agréées (Upbit, Bithumb, etc.) ainsi que les dispositifs de garde par les banques. Elle s’aligne aussi sur la direction du projet de « Loi-cadre sur les actifs numériques » que la Corée est en train de rédiger.