Le projet de loi américain « CLARITY Act » sera soumis au vote du Sénat : un seuil de 60 voix, difficile à atteindre, avec une probabilité d’adoption dans l’année de seulement 30%
La semaine dernière, le chef de la majorité au Sénat américain, John Thune, a publiquement appelé à faire avancer la « Digital Assets Market Clarity Act » (CLARITY Act) afin qu’elle soit examinée en séance plénière, avec pour objectif d’achever le processus de vote avant la veille de l’ajournement du Sénat le 7 août ;
Bien que le projet de loi doive encore surmonter l’obstacle des 60 voix nécessaires pour mettre fin aux débats longs, Thune insiste pour poursuivre le vote, dans le but de forcer les parlementaires à afficher publiquement leur position.
La version adoptée à la Chambre (H.R.3633) a déjà été approuvée en juillet 2025 de manière bipartisane, et en mai 2026 le texte d’accompagnement a été libéré par le comité bancaire du Sénat par un vote de 15 voix contre 9 ;
À partir du 22 juillet, la sénatrice Cynthia Lummis a présenté une version révisée intégrant les dispositions des comités bancaire et agricole. Elle y ajoute une interdiction temporaire des transactions d’actifs chiffrés par des hauts responsables fédéraux ; les dispositions restrictives concernées expireront en 2029.
À l’heure actuelle, les deux camps affichent de profondes divergences sur la dynamique des votes. D’une part, les Républicains disposent de 53 sièges au Sénat : même si tous votent en bloc, il faudra encore rallier environ 7 parlementaires démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix.
L’opposition estime que les dispositions actuelles ne renforcent pas suffisamment la protection des utilisateurs ni les contraintes contre le financement illégal, et qu’il existe encore des désaccords sur des règles liées à l’éthique des responsables et aux revenus liés aux stablecoins.
Au sein de l’alliance nationale des syndicats de policiers, ses représentants, après avoir examiné des dispositions liées au « District of Columbia Blockchain Regulatory Clarity Act », ont conservé dans le texte révisé des pouvoirs de régulation correspondants, notamment pour les enquêtes sur les crimes liés aux actifs chiffrés, la lutte contre le blanchiment d’argent et la prévention des fraudes aux distributeurs automatiques de crypto-monnaies.
Bien que cette prise de position en faveur du projet de loi ait éliminé une grande résistance à sa mise en œuvre, elle n’a pas réglé les controverses plus larges liées aux dispositions relatives à la protection des consommateurs, aux normes éthiques et aux récompenses en stablecoins.
Si le projet de loi est adopté sans encombre, il définira clairement la répartition des compétences de supervision entre la SEC et la CFTC, et fixera des critères de conformité pour les biens numériques, les stablecoins et les développeurs non dépositaire. En cas d’échec de ce vote, le processus de législation fédérale américaine sur les cryptomonnaies pourrait être fortement retardé.
Par ailleurs, d’après les estimations de la plateforme Polymarket, les données publiées plus tôt indiquaient que la probabilité de mise en œuvre du projet de loi en 2026 n’était que de 33 %, et Galaxy Research a encore abaissé ses prévisions à 30 %.
Les analystes s’accordent à dire que si le projet de loi manque la fenêtre du mois d’août, à mesure que se rapprocheront les élections législatives américaines de mi-mandat, la difficulté à le faire avancer augmentera encore.
#CLARITY法案
La semaine dernière, le chef de la majorité au Sénat américain, John Thune, a publiquement appelé à faire avancer la « Digital Assets Market Clarity Act » (CLARITY Act) afin qu’elle soit examinée en séance plénière, avec pour objectif d’achever le processus de vote avant la veille de l’ajournement du Sénat le 7 août ;
Bien que le projet de loi doive encore surmonter l’obstacle des 60 voix nécessaires pour mettre fin aux débats longs, Thune insiste pour poursuivre le vote, dans le but de forcer les parlementaires à afficher publiquement leur position.
La version adoptée à la Chambre (H.R.3633) a déjà été approuvée en juillet 2025 de manière bipartisane, et en mai 2026 le texte d’accompagnement a été libéré par le comité bancaire du Sénat par un vote de 15 voix contre 9 ;
À partir du 22 juillet, la sénatrice Cynthia Lummis a présenté une version révisée intégrant les dispositions des comités bancaire et agricole. Elle y ajoute une interdiction temporaire des transactions d’actifs chiffrés par des hauts responsables fédéraux ; les dispositions restrictives concernées expireront en 2029.
À l’heure actuelle, les deux camps affichent de profondes divergences sur la dynamique des votes. D’une part, les Républicains disposent de 53 sièges au Sénat : même si tous votent en bloc, il faudra encore rallier environ 7 parlementaires démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix.
L’opposition estime que les dispositions actuelles ne renforcent pas suffisamment la protection des utilisateurs ni les contraintes contre le financement illégal, et qu’il existe encore des désaccords sur des règles liées à l’éthique des responsables et aux revenus liés aux stablecoins.
Au sein de l’alliance nationale des syndicats de policiers, ses représentants, après avoir examiné des dispositions liées au « District of Columbia Blockchain Regulatory Clarity Act », ont conservé dans le texte révisé des pouvoirs de régulation correspondants, notamment pour les enquêtes sur les crimes liés aux actifs chiffrés, la lutte contre le blanchiment d’argent et la prévention des fraudes aux distributeurs automatiques de crypto-monnaies.
Bien que cette prise de position en faveur du projet de loi ait éliminé une grande résistance à sa mise en œuvre, elle n’a pas réglé les controverses plus larges liées aux dispositions relatives à la protection des consommateurs, aux normes éthiques et aux récompenses en stablecoins.
Si le projet de loi est adopté sans encombre, il définira clairement la répartition des compétences de supervision entre la SEC et la CFTC, et fixera des critères de conformité pour les biens numériques, les stablecoins et les développeurs non dépositaire. En cas d’échec de ce vote, le processus de législation fédérale américaine sur les cryptomonnaies pourrait être fortement retardé.
Par ailleurs, d’après les estimations de la plateforme Polymarket, les données publiées plus tôt indiquaient que la probabilité de mise en œuvre du projet de loi en 2026 n’était que de 33 %, et Galaxy Research a encore abaissé ses prévisions à 30 %.
Les analystes s’accordent à dire que si le projet de loi manque la fenêtre du mois d’août, à mesure que se rapprocheront les élections législatives américaines de mi-mandat, la difficulté à le faire avancer augmentera encore.
#CLARITY法案