Le président Donald Trump dispose d’une fenêtre étroite d’environ 10 jours pour décider s’il doit signer, ignorer ou opposer son veto à un projet de loi bipartisan sur le logement qui inclut une disposition visant à empêcher la Réserve fédérale d’émettre ou de créer une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) et d’autres « actifs numériques substantiellement similaires » jusqu’à la fin de 2030.
Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a fait parvenir le « 21st Century ROAD to Housing Act » sur le bureau de Trump lundi, selon des informations de CNN. En vertu de la Constitution américaine, les options du président dépendent d’une période d’examen constitutionnel qui commence avec la remise du projet de loi et s’étend sur environ 10 jours, dimanches exclus.
Points clés à retenir
Le projet de loi sur le logement inclut une interdiction des CBDC : la Réserve fédérale est empêchée d’émettre ou de créer une CBDC ou des « actifs numériques substantiellement similaires » jusqu’à la fin de 2030.
Trump a environ 10 jours pour décider s’il doit signer, opposer son veto ou agir autrement sur le projet de loi après qu’il est arrivé sur son bureau.
Selon des informations, Trump a balayé la mesure du revers de la main en la qualifiant de « bâillement » et a annulé une cérémonie de signature prévue, appelant à se concentrer sur un autre projet de loi lié au vote.
Le projet de loi a été adopté avec le soutien des deux partis, notamment grâce à une participation liée à la sénatrice Elizabeth Warren, qui a soutenu la restriction sur les CBDC dans le cadre d’un marchandage législatif plus large.
Si Trump oppose son veto au projet de loi, le Congrès pourrait tenter de passer outre avec une majorité des deux tiers dans les deux chambres.
Comment la restriction sur les CBDC s’est retrouvée associée à un projet de loi sur le logement
Le texte relatif aux CBDC est intégré au 21st Century ROAD to Housing Act, un projet de loi que la Chambre a adopté la semaine dernière avec le soutien à la fois de démocrates et de républicains. La disposition centrale interdit à la Réserve fédérale d’émettre ou de créer une CBDC « ou tout autre actif numérique substantiellement similaire » jusqu’à la fin de 2030.
Des rapports indiquent que cette restriction a été incluse dans le cadre d’une démarche visant à obtenir le soutien des républicains. Le projet de loi est présenté comme étant parrainé par la sénatrice Elizabeth Warren, ce qui suggère que la clause sur les CBDC a été utilisée pour élargir la coalition autour d’un objectif majeur de politique intérieure : le logement.
Par conséquent, la question pour les observateurs centrés sur les cryptomonnaies n’est pas seulement de savoir si l’interdiction des CBDC survit, mais aussi si les responsables politiques sont prêts à continuer de traiter la politique sur les CBDC comme un élément de négociation au sein de projets de loi sans lien — potentiellement en créant des résultats imprévisibles pour la réglementation future des actifs numériques.
La réponse attribuée à Trump et la politique autour de « SAVE America »
La posture publique de Trump à l’égard du projet de loi sur le logement semble méprisante et conditionnée politiquement. D’après des informations citées par Cointelegraph, Trump a qualifié cette législation de « bâillement » et a décrit la situation avec ironie comme un « gros sujet ». Il a aussi annulé une cérémonie de signature prévue mercredi, demandant en substance aux républicains au Congrès de se concentrer plutôt sur l’adoption de la loi SAVE America Act.
Au cœur du bras de fer législatif plus large se trouve une mesure électorale que Trump a précédemment mise en avant. Le lien politique du projet de loi sur le logement est important car il souligne comment la Maison-Blanche peut privilégier un point d’agenda plutôt qu’un autre — même lorsque l’autre point contient une restriction directe sur une CBDC.
Le résumé de style Reuters/CNN dans le document source mentionne également que le projet de loi sur le logement obligerait les électeurs à fournir une preuve de citoyenneté américaine en personne pour s’inscrire. Cette disposition pourrait avoir des effets sur la participation électorale de manière à ajouter des frictions pour les responsables politiques qui soutiennent la politique de logement, mais restent divisés sur les exigences en matière de vote.
Que se passe-t-il ensuite si Trump oppose son veto
Le projet de loi étant désormais entre les mains de Trump, les 10 prochains jours devraient probablement déterminer si la restriction sur les CBDC devient une loi. S’il le veto, le Congrès pourrait passer outre à ce veto avec une majorité des deux tiers à la fois à la Chambre et au Sénat : un seuil élevé, mais qui reste une voie constitutionnelle.
Le document source présente la décision de Trump dans le contexte de ses priorités déclarées pour d’autres textes. Plus tôt, en mars, Trump a déclaré qu’il ne signerait « pas d’autres projets de loi » tant que la loi SAVE America Act n’aurait pas été adoptée. Dans le même temps, il a publié sur les réseaux sociaux indiquant son soutien à la loi Digital Asset Market Clarity (CLARITY), selon les informations antérieures de Cointelegraph — signalant que la position de la Maison-Blanche sur les actifs numériques ne serait peut-être pas uniformément hostile, même si elle choisit de reléguer au second plan le langage sur les CBDC intégré au projet de loi sur le logement.
Pressions liées au calendrier du Sénat : timing de la CLARITY vs interdiction des CBDC dans le logement
Pendant que le président examine le projet de loi sur le logement, le Sénat suit une autre voie législative. La chambre s’est ajournée vendredi pour des périodes de travail au niveau des États, et les responsables politiques devraient revenir le 13 juillet, selon le texte source. Ce calendrier laisserait environ quatre semaines aux législateurs pour traiter la loi CLARITY avant que le Sénat ne s’interrompe de nouveau pour une autre période de travail au niveau des États en août.
Ce calendrier compte parce qu’il crée deux échéances parallèles : l’une est la décision présidentielle immédiate concernant la restriction sur les CBDC ; l’autre est la fenêtre à court terme du Sénat pour faire avancer, via la loi CLARITY, des politiques plus larges sur la structure de marché et les actifs numériques.
Autrement dit, même si l’interdiction des CBDC contenue dans le projet de loi sur le logement devient une loi ou s’éteint à la suite d’un veto, l’orientation réglementaire du secteur pourrait encore dépendre fortement de la progression de la loi CLARITY dans le calendrier du Sénat.
Pour les investisseurs et les constructeurs, le constat pratique est que les « politiques sur les CBDC » et les « politiques de structure de marché » pourraient converger dans le processus législatif, mais pas nécessairement de manière coordonnée. Les prochains signaux à surveiller sont : si Trump signe le projet de loi sur le logement avant la date limite constitutionnelle, si le Congrès peut se mobiliser pour passer outre à son veto s’il le rejette, et si la direction du Sénat maintient son élan sur la loi CLARITY pendant la fenêtre de juillet.
Cet article a été initialement publié sous le titre Trump Faces 10-Day Deadline on Housing Bill Including CBDC Ban on Crypto Breaking News – votre source de confiance pour l’actualité crypto, les nouvelles Bitcoin et les mises à jour blockchain.