Le 4 octobre, après la démission dramatique du représentant républicain de Californie McKenzie, le député favorable au chiffrement Patrick T. McHenry prendra temporairement la présidence de la Chambre des représentants. Le représentant de Caroline du Nord, Patrick T. McHenry, qui a repris le marteau, supervisera probablement la sélection d'un nouvel orateur. Mais il n’a aucun pouvoir pour diriger la Chambre.

Ce qui suit est une analyse spécifique du chaos actuel au Congrès américain affectant la législation américaine sur les cryptomonnaies.

Qui est Patrick T. McHenry ?

Avant que McKinsey ne soit évincé, la plupart des gens n’avaient que peu entendu parler de Patrick T. McHenry, l’homme à lunettes et nœud papillon originaire de Caroline du Nord dont l’accent législatif était largement axé sur la politique budgétaire. Mais il est assez connu dans le milieu du chiffrement. Le plus connu est qu'il a un jour crié au président de la SEC, Gary Gensler : « Si Gensler continue d'ignorer les demandes réglementaires, il recevra une assignation à comparaître. Je ne pense pas que vous vouliez le faire. soyez le premier SEC à recevoir une assignation à comparaître du Congrès. " Président. "

Ce n'est pas la première fois qu'il se montre dur lors de l'audience « Supervision de la SEC », McHenry a demandé à Gensler : « Pourquoi Bitcoin n'est-il pas considéré comme un titre ?

De plus, deux projets de loi réglementant les crypto-monnaies (le Payment Stablecoin Transparency Act et le Saved Tokens Act) et un projet de loi ciblant les stablecoins ont été présentés au cours de son mandat de président du House Financial Services Committee (cet été).

Mais maintenant, il est placé sous le feu des projecteurs en tant que président intérimaire, leader réticent d’une Chambre des représentants paralysée.

Patrick T. McHenry est un membre du Congrès pour 10 mandats qui a été membre de la direction républicaine de la Chambre avant de démissionner de son poste en 2018 après que le Parti républicain ait perdu des sièges à la Chambre des représentants.

  • Aujourd'hui président du comité des services financiers de la Chambre des représentants, il a acquis une visibilité accrue lors des récentes négociations sur le plafond de la dette et a évité une fermeture du gouvernement en tant que personne nommée par McKinsey pour assurer la liaison avec la Maison Blanche.

  • Il était un conservateur fiscal par excellence, déclarant fièrement dans sa biographie à la Chambre qu'il n'avait « jamais voté pour une augmentation d'impôts au cours de sa carrière ».

  • Il est désormais président pro tempore de la Chambre, un rôle réservé qui sert essentiellement de président pro tempore pendant que la majorité républicaine décide quoi faire ensuite.

"La Chambre reste gelée"

McCarthy a été évincé en raison d'une lutte de pouvoir avec des législateurs d'extrême droite, dont le républicain de Floride Matt Gaetz.

Chaque orateur crée une liste de succession lors de son entrée en fonction, et le nom de McHenry figurait en premier sur la liste de McCarthy.

La Chambre des représentants des États-Unis reste effectivement gelée alors que le tumulte républicain s’ajoute aux projets confus quant à savoir qui pourrait prendre la direction de la chambre. Après avoir rencontré mercredi des candidats potentiels à la présidence, les membres républicains se sont entretenus avec différentes factions au sein du parti.

"Dans ce cas, cela pourrait durer des semaines", a déclaré le représentant républicain de Louisiane Garret Graves en quittant la Chambre pendant les séances concurrentes.

McHenry prévoit d'organiser un forum des candidats aux orateurs mardi, une semaine après l'éviction de McCarthy, ce qui signifie qu'un nouvel orateur ne sera pas choisi avant ce jour au plus tôt. Entre-temps, d'autres activités à la Chambre, y compris toute activité législative, pourraient être interrompues.

Le membre du Congrès Garret Graves a déclaré : « La situation à laquelle nous sommes confrontés actuellement est sans précédent et la Chambre des représentants est effectivement gelée. »

"C'est une page vierge. Donc les limites ou l'autorité sont vraiment inconnues", a déclaré Graves, "donc les gens essaient de comprendre comment construire l'avion pendant qu'il vole."

La législation sur les cryptomonnaies stagne

La Chambre des représentants est gelée, ce qui pourrait faire perdre un temps précieux nécessaire pour rapprocher le projet de loi de crypto-monnaie de la ligne d'arrivée.

En juillet, la commission McHenry venait de présenter deux projets de loi qui attendaient d'être votés par l'ensemble de la Chambre avant d'être transmis au Sénat. L’un des projets de loi réglementerait les pièces stables, tandis que l’autre adopterait une approche globale pour créer un cadre réglementaire pour les crypto-monnaies ; même s’ils obtenaient finalement un vote à la Chambre, ils auraient toujours besoin du soutien du Sénat, ce qui pourrait être difficile.

Ron Hammond, directeur des relations gouvernementales à la Blockchain Association, a déclaré : « Ces projets de loi restent là, et nous ne pouvons vraiment rien faire. Nous ne pouvons qu'attendre l'évolution politique globale, puis relégiférer, ce qui est une situation malheureuse. . Nous sommes en quelque sorte au point mort maintenant. »

La Chambre sera obligée de voter pour un nouveau président, mais on ne sait pas clairement qui remportera suffisamment de voix pour remporter le poste.

McCarthy a déclaré qu'il ne se présenterait plus à la présidence. Le whip de la majorité Tom Emmer, également membre du Congrès favorable à la cryptographie, a déclaré aux journalistes qu'il ne se présenterait pas. Le leader de la majorité parlementaire, Steve Scalise, qui n'est pas impliqué dans la cryptographie, a déclaré qu'il n'avait aucune annonce à faire pour le moment.

Les membres ont déclaré aux journalistes qu'ils prévoyaient d'organiser un forum des candidats mardi prochain avant le vote sur le président, et peut-être dès mercredi.

Les règles de la Chambre n'interdisent pas expressément au Président pro tempore d'exercer les pouvoirs du Président élu. Mais Stan M. Brand, l'ancien avocat général de la Chambre des représentants, a déclaré : « Les règles qui ont conduit à la promotion de McHenry ont été élaborées en pensant à l'absence temporaire, et non au siège vacant. Cela laisse la porte ouverte à M. McHenry. exercer une autorité plus large." "

Au cours de cet « interrègne », il n’est pas clair si McHenry dirigera les questions législatives pendant son mandat de président intérimaire, mais la partisanerie affecte les progrès de la législation sur le chiffrement.