El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha instado a Kenia a reconsiderar algunos aspectos de su nuevo marco regulatorio sobre criptomonedas, que propone permitir que los emisores de monedas estables denominadas en moneda extranjera mantengan sus reservas en el extranjero, en lugar de exigirles que mantengan parte de sus activos de respaldo en el país.
La propuesta podría beneficiar a emisores globales de monedas estables respaldadas por el dólar, como USDT de Tether y USDC de Circle, que actualmente deben mantener una parte de sus reservas en Kenia.
El FMI sostiene que obligar a los emisores extranjeros a mantener reservas en bancos kenianos podría disuadirlos de establecer filiales locales, lo que dejaría a los clientes la opción de acceder a sus monedas estables a través de plataformas extraterritoriales, fuera de la supervisión regulatoria nacional directa.
Recomienda permitir que las reservas permanezcan en las jurisdicciones de origen de los emisores o bajo la custodia de entidades extranjeras, sujetas a condiciones estrictas sobre las transferencias de fondos y la supervisión regulatoria. A cambio, Kenia podría restringir el uso de monedas estables denominadas en moneda extranjera por parte de instituciones financieras nacionales reguladas.
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El Fondo también pide revisar los requisitos de capital mínimo para las empresas de criptomonedas. Argumenta que las normas deberían reflejar el tamaño, la complejidad y los riesgos de cada operador, en lugar de imponer umbrales fijos.
Según la normativa de Kenia, los exchanges de criptomonedas deben contar con un capital desembolsado mínimo de 100 millones de KES (770.000 dólares), un requisito que, según advierte el FMI, podría disuadir a las empresas más pequeñas de entrar en el mercado.
Las recomendaciones llegan mientras Kenia formaliza la supervisión de su creciente sector de las criptomonedas. En el año hasta junio de 2026, los kenianos transfirieron una cifra récord de 740.000 millones de KES (5.700 millones de dólares) en criptomonedas, un aumento del 38 % con respecto a los 505.000 millones de KES (3.890 millones de dólares), según Chainalysis.
Kenia ha superado a Etiopía y se ha convertido en el tercer mayor mercado de criptomonedas de África, después de Sudáfrica y Nigeria.
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