¿El Congreso no le da autoridad y la CFTC actúa por su cuenta? ¿Puede hacerse realidad una regulación cripto «voluntaria»?

El 15 de septiembre, el Senado de Estados Unidos no logró aprobar la votación de la CLARITY Act. El proyecto de ley, que debía otorgar a la CFTC mayores facultades para regular las criptomonedas, quedó completamente bloqueado en el Congreso.

Pero menos de tres semanas después, el presidente de la CFTC, Michael Selig, presentó su propia propuesta.

El 5 de octubre, la CFTC publicó un ANPRM (aviso anticipado de propuesta normativa) y presentó Reg CTX y Reg CAM, con un sistema regulatorio de «tres niveles»:

Primer nivel: plataformas de intercambio exclusivamente al contado. La CFTC solo se ocupa del fraude y la manipulación; el resto queda bajo la regulación estatal de licencias, por lo que estas plataformas no se ven afectadas por el nuevo marco.
Segundo nivel: plataformas minoristas que ofrecen apalancamiento, margen o financiación. ¡Este es el eje de la propuesta! Pueden solicitar el registro como «mercados de criptoactivos» (CAM), una categoría de registro federal más flexible que la de las bolsas tradicionales de futuros. Coinbase, Crypto.com y Robinhood son posibles candidatas.
Tercer nivel: plataformas de contratos perpetuos y derivados. Se acogen directamente al marco ya existente de DCM.

Pero hay una limitación fatal: es voluntario.

El propio Selig reconoce que obligar a todas las plataformas pertinentes a registrarse requiere una ley del Congreso, y que él no tiene esa facultad. El registro CAM es solo una «alternativa federal»: las plataformas pueden optar por el nivel federal o seguir usando licencias estatales.

En otras palabras: es un marco que intenta sostenerse con una interpretación forzada de las leyes vigentes, sin que el Congreso haya otorgado las facultades necesarias. Su alcance dependerá por completo de cuántas plataformas consideren que el «respaldo federal» vale la pena frente a esos costos de cumplimiento.

El período de consulta pública termina el 14 de diciembre. Para saber si este marco «voluntario» llegará a aplicarse de verdad, habrá que esperar a que se reactive el proceso legislativo de la CLARITY Act.

Amigos, ¿qué opinan de esta regulación ligera basada en el «registro voluntario»? ¿Es una buena noticia de verdad o mucho ruido y pocas nueces? Los leo en los comentarios. #CFTC推进RegCAM自愿监管框架