RESUMEN
Hong Kong planea presentar un proyecto de ley antes de que termine 2026 para crear cuatro nuevos regímenes de licencias para las criptomonedas.
Las licencias abarcarían los servicios de negociación, custodia, asesoría y gestión de activos virtuales.
Las normas sobre asesoría y gestión se basarán, en líneas generales, en los estándares vigentes para las licencias de valores.
Hong Kong ya otorga licencias a las plataformas de negociación de criptomonedas y a los emisores de monedas estables mediante marcos regulatorios separados.
La SFC planea implementar nuevas medidas de supervisión de la custodia en 2026, y en 2027 incorporará más herramientas de monitoreo.
Hong Kong planea presentar una ley antes de que termine 2026 para crear nuevos regímenes de licencias para cuatro tipos de servicios relacionados con las criptomonedas. El plan abarca la negociación, custodia, asesoría y gestión de activos virtuales.
Christopher Hui, secretario de Servicios Financieros y del Tesoro, dio a conocer el calendario el 5 de octubre. Habló durante una sesión informativa sobre políticas del Comité de Finanzas del Consejo Legislativo.
Los nuevos regímenes aún no han entrado en vigor. Primero, el proyecto de ley de reforma debe presentarse ante el Consejo Legislativo y completar el proceso legislativo.
Qué abarcarían las cuatro licencias de criptomonedas
En cuanto a la negociación de activos virtuales, las normas propuestas seguirían partes del marco aplicado a la negociación de valores de Tipo 1. La Comisión de Valores y Futuros (SFC) concedería licencias y supervisaría a las empresas de este sector.
Las normas de custodia se centran en las empresas que protegen las claves privadas de sus clientes. El régimen incluiría controles destinados a proteger los bienes de los clientes depositados en Hong Kong.
Las normas sobre asesoramiento seguirían, en términos generales, la regulación de valores de Tipo 4. La gestión de activos virtuales se basaría en los requisitos de gestión de activos de Tipo 9.
Al elaborar las propuestas, los reguladores han aplicado el principio de «misma actividad, mismos riesgos, mismas normas».
La consulta sobre negociación y custodia comenzó en junio de 2025. Recibió más de 190 respuestas antes de que sus conclusiones se publicaran el 24 de diciembre.
En enero de 2026 concluyó una consulta independiente sobre los servicios de asesoramiento y gestión, que recibió 51 respuestas. Los reguladores confirmaron los resultados en mayo.
Normas vigentes y nuevas herramientas de supervisión
El nuevo proyecto de ley coexistiría con los sistemas de licencias ya establecidos. Los exchanges de criptomonedas que prestan servicios en el mercado local ya necesitan autorización de la SFC.
La SFC también introdujo normas de custodia más estrictas para las plataformas autorizadas en agosto de 2025. Estas abarcan las billeteras frías, los retiros y los controles de ciberseguridad.
La Autoridad Monetaria de Hong Kong (HKMA) supervisa la emisión de monedas estables. La Ordenanza sobre Monedas Estables entró en vigor el 1 de agosto de 2025, y las dos primeras licencias de emisión se concedieron en abril de 2026.
La SFC prevé poner en marcha un sistema de supervisión de la custodia de activos digitales en el segundo semestre de 2026. Se espera que su programa CrypTech incorpore en 2027 la supervisión del mercado mediante macrodatos y el monitoreo contra el blanqueo de capitales.
La HKMA prevé introducir la liquidación con moneda digital del banco central y operaciones las 24 horas del día, los 7 días de la semana, a través de EnsembleTX hacia finales de 2026.
En virtud del Discurso de Política de 2026, se espera que las plataformas autorizadas admitan operaciones con monedas estables reguladas. Las normas para los productos de inversión tokenizados también se ampliarán para incluir activos como el oro tokenizado.
Las autoridades no han anunciado una fecha de inicio para las cuatro nuevas licencias. Las fechas exactas, las exenciones y los pasos para presentar solicitudes dependerán de la ley definitiva y de las directrices posteriores.
La SFC sigue alentando a las empresas que prestan o planean prestar estos servicios a ponerse en contacto con los reguladores con antelación. Las autoridades señalaron que las conversaciones anticipadas podrían ayudar a las empresas a preparar sus solicitudes de licencia antes de que entren en vigor los nuevos regímenes.
La publicación Hong Kong presentará un proyecto de ley sobre licencias de criptomonedas antes de finales de 2026 apareció primero en Blockonomi.