关于加密资产和稳定币的三个主要政策视角
1.金融稳定
日本金融厅特别重视稳定币监管,因为他们很容易发生挤兑,为了应对挤兑风险,需要采取政策措施,确实按面值赎回与价格稳定。
2.用户保护
用户保护包括多个方面,包括保护用户资产和向用户提供足够的信息。
3.反洗钱与CFT(打击恐怖主义)
监管审查主要内容
金融稳定
在日本,只有银行\资管服务提供商\信托托公司有权发行稳定币，需要遵守确保赎回的要求,具体如下：
银行发行的稳定币作为存款，他们已经受到审慎兼管，稳定币持有人受到存款保险保护，享受刚性兑付权利，其方式与传统银行存款相同。
资管服务提供商发行稳定币作为未尝债务的债权，他们会被要求通过官方存款机构的货币存款、银行担保、隔离的安全资产(如政府债券)来担保该债务。
信托公司发行稳定币作为信托受益权，他们需要以银行存款的形式持有所有的信托资产。
在日本的监管框架中，不符合上述要求的代币会被归类为加密资产，与比特币属于同一类别，加密资产交易所需要遵守广告与招揽的规定，并被要求向客户解释价格波动的风险，另外DAI是日本高度流通的稳定币。
用户保护
在日本，加密资产服务提供商有义务保护用户资产，并对资产和财务报表进行分离审计，维护系统安全，要求所有加密资产服务提供商在离线环境中管理客户存入的加密资产（冷钱包）。
从提供充分信息的层面上看，加密资产服务提供商不得发布欺骗性广告和招揽投机行为，为避免高杠杆的投机交易，零售用户的合约交易必须保证最低50%的保证金，另外用户可随时向加密资产服务提供商质询资产状态，并索要相关权益证明。
反洗钱与CFT(打击恐怖主义)
日本要求所有加密资产服务提供商执行所有反洗钱\CFT措施（例如KYC\CDD\EDD,可疑交易报告）
附Q3 2022全球加密地区RANK
日本排名#27,仅次于萨尔瓦多#25
