上周,您可能看到加密货币交易所 Crypto.com 起诉了美国证券交易委员会。也许您继续过着平淡无奇的生活,或者继续阅读,发现该公司“正在寻求宣告性和禁令性救济,以防止美国证券交易委员会 (SEC) 非法扩大其管辖范围,以涵盖某些网络代币的二级市场销售。”
如果你和我一样,可能没觉得这是个大新闻。毕竟,加密货币项目一直在起诉或被 SEC 起诉,但这些都无济于事。Crypto.com 首席执行官 Kris Marszalek 表示,该公司提起诉讼是为了“保护加密货币的未来”,恕我直言,这种夸张的言辞让我觉得这起案件只是一种姿态而已。
然而,当我深入挖掘后,我发现 Crypto.com 开始变得与众不同。我在大型律师事务所工作时,专门从事一些人称之为“赌上公司”的诉讼,而 Crypto.com 上周在德克萨斯州发起的诉讼可能就是这样。
Aaron Brogan 是 Brogan Law PLLC 的执行律师。
Crypto.com 的投诉显示,它于 8 月 22 日收到了美国证券交易委员会的威尔斯通知。威尔斯通知是一封来自美国证券交易委员会的信,告知您即将被起诉。收到通知后,您可以提供证据证明您遵守规定并请求监管机构不要提起诉讼,但很有可能,不久的将来,您将被传唤到法庭。
SEC 指控 Crypto.com “以未注册经纪商和证券清算机构的身份运营”,理由是该公司的业务是促进加密货币代币的二级市场交易。这是因为 SEC 认为这些代币属于其归类为“加密资产证券”的资产类别,SEC 对其拥有管辖权。
Crypto.com 本可以等待,但它却采取了行动。它这样做的方式让我感觉到,该公司认为这起案件是存在的。
首先,该公司聘请了前美国司法部长诺埃尔·弗朗西斯科 (Noel Francisco) 为其代理。像弗朗西斯科和 Uniswap 的律师唐·维里利 (Don Verrilli) 这样的前司法部长曾在最高法院代表美国政府。他们是美国最优秀、最有经验的上诉诉讼律师之一,而且可以肯定的是,他们也是最昂贵的律师之一。你不会聘请诺埃尔·弗朗西斯科来摆架子。你聘请诺埃尔·弗朗西斯科来打仗。
大约在同一时间,Crypto.com 将其美国总部从佛罗里达州迁至德克萨斯州泰勒。这可能完全无关紧要,与诉讼无关。但此举仅比诉讼早了五天,并将 Crypto.com 置于美国德克萨斯州东区地方法院 (E.D.Tex) 的管辖范围内。E.D.Tex 长期以来以专利“择地审判”而闻名,是该国最保守的地区之一,尤其是在联邦机构的权威方面。
比地区法院更重要的是它所在的上诉巡回法院。第五巡回上诉法院是美国反机构法学最具影响力的法院。最近,该巡回法院审理的一起案件 Jarkesy v. SEC 大大限制了 SEC 的权力,并在最高法院确认后改变了该国的司法格局。您可能出于多种原因想要将公司迁至德克萨斯州,但如果您与 SEC 展开殊死搏斗,第五巡回法院就是您的最佳选择。
公平地说,Crypto.com 的案子有点棘手。它依赖于一种称为“宣告性判决”的司法策略,该策略允许法院“终止争议”,涉及“任何权利、义务、权力、责任、特权、无行为能力或豁免权的存在或不存在,或此类法律关系所依赖的任何事实,或地位。”这些行动可能很难起诉,因为相关的“可诉性”和“成熟度”原则使法院避免“卷入抽象的争端”。从根本上说,宣告性判决要求法院在争议出现之前以前瞻性的方式确定权利,而法院更愿意等待争议。Consensys 刚刚因这个原因在德克萨斯州北区输掉了一场宣告性判决诉讼,同样的事情也可能在这里发生。
但如果没有,并且 Crypto.com 收到的 Wells 通知足以作为宣告性诉讼的依据,那么 Crypto.com 可能已经完美地拉起了所有多米诺骨牌,最终推翻了 Gensler 主席的政权。这一行动挑战了 SEC 监管加密货币行业的基础,即“加密资产安全”,从而削弱了 SEC 监管加密货币行业的全部权力。Crypto.com 辩称,这一类别是“凭空捏造的”,不能作为与《行政程序法》(APA)一致的执法权的有力依据。该公司引用了纽约和华盛顿特区地方法院的判例法,这些判例法也表达了同样的观点,“有必要区分数字货币本身和出售它们的要约”,并且加密货币的二级市场销售不是投资合同。
因此,不知何故,Crypto.com 已经走到了悬崖边。如果它赢得第一个“成熟度”问题并被允许提起诉讼,那么几乎没有什么可以阻挡它。它的论据很有说服力,很少有法院比 E.D.Tex 更同情这些论点。从那里,它将进入第五巡回法院,这是 SEC 最害怕的法院。然后,也许,最高法院,在那里它将有一个同情它的小组和该国最有经验的上诉律师之一来为其辩护。
我不知道这个案子会如何发展,但请留意。如果 Crypto.com 胜诉,它可能会改变游戏规则。
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