Mỹ từ chối Saudi nhưng lại bí mật gặp lực lượng Houthi; “thần hộ mệnh” Trung Đông vì sao chỉ lo tự bảo vệ?
Mối quan hệ chiến lược giữa Mỹ và Saudi Arabia đang trải qua một sự đứt gãy mang tính cấu trúc sâu sắc. Dấu hiệu cốt lõi không nằm ở một lần va chạm ngoại giao cụ thể nào, mà là việc cơ chế cam kết an ninh đã thất bại một cách thực chất. Trong thời gian dài, trật tự an ninh ở Vùng Vịnh được xây dựng dựa trên logic ngầm “bảo vệ để đổi lấy lòng trung thành”: Mỹ, với vai trò lực lượng dẫn dắt trong khu vực, cung cấp “ô dù an ninh” để đổi lấy ủng hộ chính trị và lợi ích kinh tế. Tuy nhiên, hàng loạt diễn biến gần đây cho thấy sự phụ thuộc một chiều này đang bị phá vỡ. Khi lực lượng Houthi tiến hành các cuộc tấn công vào những mục tiêu nhạy cảm tại thủ đô Riyadh của Saudi và các cơ sở dầu mỏ của Aramco, phản ứng của Washington không phải là nhanh chóng can thiệp để trả đũa, mà là lựa chọn một chiến lược chủ nghĩa thực dụng lạnh lùng hơn: tổ chức các cuộc gặp bí mật với lực lượng Houthi ở Oman. Nội dung trọng tâm tập trung vào việc đảm bảo tuyến hàng hải qua eo biển Hormuz được thông suốt và duy trì tình trạng ngừng bắn cục bộ. Thông điệp mà hành động ngoại giao này phát đi cực kỳ rõ ràng: theo nguyên tắc lợi ích ưu tiên của Mỹ, ranh giới lợi ích đã được xác định cụ thể—chỉ cần an toàn của quân đội Mỹ không bị đe dọa trực tiếp và eo biển Hormuz không bị phong tỏa hoàn toàn, cuộc đối đầu giữa Saudi và Houthi sẽ được xem là vấn đề nội bộ của Riyadh, chứ không phải nghĩa vụ mà Washington buộc phải gánh vác. Cách tiếp cận “tách rủi ro khỏi liên minh ra khỏi vòng lợi ích cốt lõi của Mỹ” đánh dấu việc Mỹ trong kiến trúc an ninh Trung Đông đang rút lui từ vai trò “người bảo hộ” sang vai trò “người đứng ngoài quan sát”.
Nhìn lại các chi tiết tương tác gần đây, vết nứt trong lòng tin giữa Mỹ và Saudi đã không phải chỉ là chuyện nảy sinh trong một sớm một chiều. Tháng 5 năm nay, “Kế hoạch Tự do” do chính quyền Trump đề xuất đã không tham vấn trước với Saudi, khiến Riyadh phẫn nộ từ chối việc quân đội Mỹ sử dụng không phận, dù Nhà Trắng gây sức ép, hành động này vẫn bị đình chỉ trong vòng 48 giờ. Sau các cuộc tấn công của Houthi, Saudi đã hai lần gọi điện đề nghị Mỹ hỗ trợ không kích, nhưng đều bị từ chối. Chuỗi lập luận của Mỹ rất chặt chẽ: tránh sa vào cuộc xung đột quân sự trực tiếp với Houthi; ngăn chiến sự lan tới các căn cứ của Mỹ; đồng thời duy trì trật tự hàng hải cơ bản ở Biển Đỏ bằng cách giới hạn phạm vi tấn công của Houthi (chỉ nhắm vào tàu không mang cờ Saudi). Chiến lược “gạt ra cho rõ mối quan hệ” này phơi bày sự thiếu hụt ngày càng rõ ràng về nguồn lực quân sự và ý chí chính trị của Mỹ tại khu vực Trung Đông. Điều gây chú ý hơn nữa là có những thông tin chưa được xác thực hoàn toàn nhưng mang tính định hướng rất mạnh: Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã triển khai hệ thống phòng không FK-2000 tại Bahrain để bảo vệ sở chỉ huy của Tư lệnh Hạm đội 5 của Mỹ. Hình ảnh vệ tinh xác nhận Bahrain đã triển khai các hệ thống này, trong khi tư liệu từ Wikipedia cho thấy các trang bị vốn là của riêng UAE, nay được điều động tạm thời để “dập lửa”. Chi tiết này mang ý nghĩa biểu tượng cao: khi cuộc chiến tiêu hao bằng tên lửa và UAV của Iran khiến kho đạn phòng không của Mỹ ở Trung Đông cạn kiệt, và trong bối cảnh sự bất cân xứng chi phí lớn giữa UAV giá rẻ của Iran và các tên lửa đánh chặn Patriot đắt đỏ, Mỹ buộc phải dựa vào thiết bị của đồng minh để bù vào khoảng trống phòng thủ. Đây không chỉ là vấn đề thể diện mà còn là biểu hiện trực tiếp của vấn lực—Mỹ đã không thể đơn phương gánh vác toàn bộ hệ thống phòng thủ an ninh cho Vùng Vịnh.
Trước cam kết an ninh bị thu hẹp, Saudi không rơi vào thế bị động, mà nhanh chóng khởi động một loạt chiến lược “đối xung an ninh” đa dạng nhằm thoát khỏi sự phụ thuộc tuyệt đối vào một lực lượng bên ngoài. Thứ nhất, về việc tiếp cận trang bị cấp cao, Saudi được phê duyệt mua máy bay F-35. Dù phiên bản này đã bị “cắt giảm” nghiêm trọng, không thể hòa nhập hoàn toàn vào hệ thống tác chiến của quân đội Mỹ, thì đây vẫn là một bước quan trọng trong hiện đại hóa không quân Saudi. Thứ hai, Saudi tích cực thúc đẩy quá trình tự chủ về an ninh khu vực: thành lập liên minh an ninh Biển Đỏ gồm 14 quốc gia và ký Thỏa thuận Mecca, đưa Thổ Nhĩ Kỳ và Pakistan vào vai trò đối tác hợp tác an ninh tiềm năng. Thổ Nhĩ Kỳ sẵn sàng cung cấp viện trợ quân sự, Pakistan cũng tuyên bố ủng hộ, qua đó đánh dấu Saudi bắt đầu xây dựng mạng lưới an ninh khu vực độc lập ngoài Mỹ. Quan trọng hơn nữa, Saudi tăng tốc việc đưa công nghệ UAV của Trung Quốc vào, đặc biệt là hợp tác sản xuất dây chuyền lắp ráp máy bay không người lái Wing Loong (Bằng Rồng) 3. So với chu kỳ dài mà F-35 dự kiến đến năm 2030 mới có lô đầu tiên triển khai và 2035 mới hình thành năng lực chiến đấu hoàn chỉnh, dòng UAV Wing Loong có thể tạo ra năng lực chiến đấu trong vòng 1 đến 2 năm. Đặc biệt sau sự kiện máy bay F-15 của Saudi bị bắn rơi, Riyadh đã khẩn cấp bổ sung đơn hàng mua thêm 20 chiếc Wing Loong-10B, yêu cầu đẩy nhanh giao hàng và ưu tiên triển khai theo hướng tới Yemen nhằm thay thế máy bay có người lái khi thực hiện nhiệm vụ rủi ro cao. Đồng thời, dự án nội địa hóa các pod treo chống bức xạ cũng được khởi động sớm, nhằm nhanh chóng nâng cao năng lực tác chiến theo hệ thống của chính Saudi. Những bước đi này không phải chỉ là “phi Mỹ hóa”, bởi hệ thống quốc phòng của Saudi vẫn lấy trang bị kiểu Mỹ làm khung xương; cách diễn giải chính xác hơn là “phi ràng buộc an ninh một chiều”, tức thông qua nhiều biện pháp để đảm bảo rằng trong quá trình thúc đẩy tầm nhìn 2030, an ninh quốc gia không còn phụ thuộc vào biến động chính trị của chỉ một đồng minh.
Lời cảnh báo an ninh mới nhất do Bộ Ngoại giao Mỹ công bố ngày 19/9 cho rằng công dân Mỹ đang ở Trung Đông cần cảnh giác cao độ; công dân các khu vực khác nên thận trọng khi đến. Dù động thái này chưa đạt đến mức cực đoan như thời điểm rút quân tị nạn hồi tháng 2, nhưng mức độ rủi ro rõ ràng cao hơn so với đánh giá khi nhân viên đại sứ quán quay lại làm việc vào tháng 8. Điều này khẳng định nhận định chính thức của Mỹ rằng xung đột giữa Saudi và Houthi tiếp tục leo thang. Cần lưu ý rằng nguyên nhân của cuộc xung đột lần này khá phức tạp: Saudi cáo buộc Houthi đã vi phạm thỏa thuận không phận trong thời gian tham gia tang lễ của Hamenei, đồng thời hỗ trợ quân đội chính phủ Yemen tiến hành oanh tạc sân bay quốc tế Sana’a. Tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Saudi dù không nêu đích danh Iran để chỉ trích việc Iran cung cấp vũ khí cấp cao cho Houthi, nhưng trong phần “trình diễn” của Riyadh có hàm ý sự bất mãn trước việc Mỹ đã không thực hiện cam kết an ninh. Saudi hiểu rõ chiến tranh không thể giải quyết những lo lắng về an ninh của mình, trong khi Mỹ cũng không còn đủ khả năng cung cấp sự bảo vệ một cách đơn phương. Vì vậy, lựa chọn của Riyadh quay trở lại với tính hợp lý: khi không thể trông cậy vào bảo hộ bằng sức mạnh từ bên ngoài, thì thông qua việc nhập công nghệ, hợp tác khu vực và nâng cao năng lực phòng thủ tự chủ để xây dựng một cấu trúc an ninh bền vững hơn. Sự chuyển biến này không chỉ là bảo đảm thực dụng cho tầm nhìn 2030 của Saudi, mà còn là một lát cắt thu nhỏ của tiến trình diễn biến địa chính trị Trung Đông từ “chủ nghĩa Mỹ làm trung tâm” sang “tự chủ an ninh đa cực”. Vầng hào quang “thần hộ mệnh” của Mỹ ở Trung Đông đang dần phai nhạt; thay vào đó là thực tế mới: các đồng minh tự xoay sở, tìm kiếm sự đa dạng hóa an ninh.
Theo dõi tôi, bài viết tiếp theo phần đọc nhanh bề mặt đảm bảo không bỏ lỡ.
Mối quan hệ chiến lược giữa Mỹ và Saudi Arabia đang trải qua một sự đứt gãy mang tính cấu trúc sâu sắc. Dấu hiệu cốt lõi không nằm ở một lần va chạm ngoại giao cụ thể nào, mà là việc cơ chế cam kết an ninh đã thất bại một cách thực chất. Trong thời gian dài, trật tự an ninh ở Vùng Vịnh được xây dựng dựa trên logic ngầm “bảo vệ để đổi lấy lòng trung thành”: Mỹ, với vai trò lực lượng dẫn dắt trong khu vực, cung cấp “ô dù an ninh” để đổi lấy ủng hộ chính trị và lợi ích kinh tế. Tuy nhiên, hàng loạt diễn biến gần đây cho thấy sự phụ thuộc một chiều này đang bị phá vỡ. Khi lực lượng Houthi tiến hành các cuộc tấn công vào những mục tiêu nhạy cảm tại thủ đô Riyadh của Saudi và các cơ sở dầu mỏ của Aramco, phản ứng của Washington không phải là nhanh chóng can thiệp để trả đũa, mà là lựa chọn một chiến lược chủ nghĩa thực dụng lạnh lùng hơn: tổ chức các cuộc gặp bí mật với lực lượng Houthi ở Oman. Nội dung trọng tâm tập trung vào việc đảm bảo tuyến hàng hải qua eo biển Hormuz được thông suốt và duy trì tình trạng ngừng bắn cục bộ. Thông điệp mà hành động ngoại giao này phát đi cực kỳ rõ ràng: theo nguyên tắc lợi ích ưu tiên của Mỹ, ranh giới lợi ích đã được xác định cụ thể—chỉ cần an toàn của quân đội Mỹ không bị đe dọa trực tiếp và eo biển Hormuz không bị phong tỏa hoàn toàn, cuộc đối đầu giữa Saudi và Houthi sẽ được xem là vấn đề nội bộ của Riyadh, chứ không phải nghĩa vụ mà Washington buộc phải gánh vác. Cách tiếp cận “tách rủi ro khỏi liên minh ra khỏi vòng lợi ích cốt lõi của Mỹ” đánh dấu việc Mỹ trong kiến trúc an ninh Trung Đông đang rút lui từ vai trò “người bảo hộ” sang vai trò “người đứng ngoài quan sát”.
Nhìn lại các chi tiết tương tác gần đây, vết nứt trong lòng tin giữa Mỹ và Saudi đã không phải chỉ là chuyện nảy sinh trong một sớm một chiều. Tháng 5 năm nay, “Kế hoạch Tự do” do chính quyền Trump đề xuất đã không tham vấn trước với Saudi, khiến Riyadh phẫn nộ từ chối việc quân đội Mỹ sử dụng không phận, dù Nhà Trắng gây sức ép, hành động này vẫn bị đình chỉ trong vòng 48 giờ. Sau các cuộc tấn công của Houthi, Saudi đã hai lần gọi điện đề nghị Mỹ hỗ trợ không kích, nhưng đều bị từ chối. Chuỗi lập luận của Mỹ rất chặt chẽ: tránh sa vào cuộc xung đột quân sự trực tiếp với Houthi; ngăn chiến sự lan tới các căn cứ của Mỹ; đồng thời duy trì trật tự hàng hải cơ bản ở Biển Đỏ bằng cách giới hạn phạm vi tấn công của Houthi (chỉ nhắm vào tàu không mang cờ Saudi). Chiến lược “gạt ra cho rõ mối quan hệ” này phơi bày sự thiếu hụt ngày càng rõ ràng về nguồn lực quân sự và ý chí chính trị của Mỹ tại khu vực Trung Đông. Điều gây chú ý hơn nữa là có những thông tin chưa được xác thực hoàn toàn nhưng mang tính định hướng rất mạnh: Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã triển khai hệ thống phòng không FK-2000 tại Bahrain để bảo vệ sở chỉ huy của Tư lệnh Hạm đội 5 của Mỹ. Hình ảnh vệ tinh xác nhận Bahrain đã triển khai các hệ thống này, trong khi tư liệu từ Wikipedia cho thấy các trang bị vốn là của riêng UAE, nay được điều động tạm thời để “dập lửa”. Chi tiết này mang ý nghĩa biểu tượng cao: khi cuộc chiến tiêu hao bằng tên lửa và UAV của Iran khiến kho đạn phòng không của Mỹ ở Trung Đông cạn kiệt, và trong bối cảnh sự bất cân xứng chi phí lớn giữa UAV giá rẻ của Iran và các tên lửa đánh chặn Patriot đắt đỏ, Mỹ buộc phải dựa vào thiết bị của đồng minh để bù vào khoảng trống phòng thủ. Đây không chỉ là vấn đề thể diện mà còn là biểu hiện trực tiếp của vấn lực—Mỹ đã không thể đơn phương gánh vác toàn bộ hệ thống phòng thủ an ninh cho Vùng Vịnh.
Trước cam kết an ninh bị thu hẹp, Saudi không rơi vào thế bị động, mà nhanh chóng khởi động một loạt chiến lược “đối xung an ninh” đa dạng nhằm thoát khỏi sự phụ thuộc tuyệt đối vào một lực lượng bên ngoài. Thứ nhất, về việc tiếp cận trang bị cấp cao, Saudi được phê duyệt mua máy bay F-35. Dù phiên bản này đã bị “cắt giảm” nghiêm trọng, không thể hòa nhập hoàn toàn vào hệ thống tác chiến của quân đội Mỹ, thì đây vẫn là một bước quan trọng trong hiện đại hóa không quân Saudi. Thứ hai, Saudi tích cực thúc đẩy quá trình tự chủ về an ninh khu vực: thành lập liên minh an ninh Biển Đỏ gồm 14 quốc gia và ký Thỏa thuận Mecca, đưa Thổ Nhĩ Kỳ và Pakistan vào vai trò đối tác hợp tác an ninh tiềm năng. Thổ Nhĩ Kỳ sẵn sàng cung cấp viện trợ quân sự, Pakistan cũng tuyên bố ủng hộ, qua đó đánh dấu Saudi bắt đầu xây dựng mạng lưới an ninh khu vực độc lập ngoài Mỹ. Quan trọng hơn nữa, Saudi tăng tốc việc đưa công nghệ UAV của Trung Quốc vào, đặc biệt là hợp tác sản xuất dây chuyền lắp ráp máy bay không người lái Wing Loong (Bằng Rồng) 3. So với chu kỳ dài mà F-35 dự kiến đến năm 2030 mới có lô đầu tiên triển khai và 2035 mới hình thành năng lực chiến đấu hoàn chỉnh, dòng UAV Wing Loong có thể tạo ra năng lực chiến đấu trong vòng 1 đến 2 năm. Đặc biệt sau sự kiện máy bay F-15 của Saudi bị bắn rơi, Riyadh đã khẩn cấp bổ sung đơn hàng mua thêm 20 chiếc Wing Loong-10B, yêu cầu đẩy nhanh giao hàng và ưu tiên triển khai theo hướng tới Yemen nhằm thay thế máy bay có người lái khi thực hiện nhiệm vụ rủi ro cao. Đồng thời, dự án nội địa hóa các pod treo chống bức xạ cũng được khởi động sớm, nhằm nhanh chóng nâng cao năng lực tác chiến theo hệ thống của chính Saudi. Những bước đi này không phải chỉ là “phi Mỹ hóa”, bởi hệ thống quốc phòng của Saudi vẫn lấy trang bị kiểu Mỹ làm khung xương; cách diễn giải chính xác hơn là “phi ràng buộc an ninh một chiều”, tức thông qua nhiều biện pháp để đảm bảo rằng trong quá trình thúc đẩy tầm nhìn 2030, an ninh quốc gia không còn phụ thuộc vào biến động chính trị của chỉ một đồng minh.
Lời cảnh báo an ninh mới nhất do Bộ Ngoại giao Mỹ công bố ngày 19/9 cho rằng công dân Mỹ đang ở Trung Đông cần cảnh giác cao độ; công dân các khu vực khác nên thận trọng khi đến. Dù động thái này chưa đạt đến mức cực đoan như thời điểm rút quân tị nạn hồi tháng 2, nhưng mức độ rủi ro rõ ràng cao hơn so với đánh giá khi nhân viên đại sứ quán quay lại làm việc vào tháng 8. Điều này khẳng định nhận định chính thức của Mỹ rằng xung đột giữa Saudi và Houthi tiếp tục leo thang. Cần lưu ý rằng nguyên nhân của cuộc xung đột lần này khá phức tạp: Saudi cáo buộc Houthi đã vi phạm thỏa thuận không phận trong thời gian tham gia tang lễ của Hamenei, đồng thời hỗ trợ quân đội chính phủ Yemen tiến hành oanh tạc sân bay quốc tế Sana’a. Tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Saudi dù không nêu đích danh Iran để chỉ trích việc Iran cung cấp vũ khí cấp cao cho Houthi, nhưng trong phần “trình diễn” của Riyadh có hàm ý sự bất mãn trước việc Mỹ đã không thực hiện cam kết an ninh. Saudi hiểu rõ chiến tranh không thể giải quyết những lo lắng về an ninh của mình, trong khi Mỹ cũng không còn đủ khả năng cung cấp sự bảo vệ một cách đơn phương. Vì vậy, lựa chọn của Riyadh quay trở lại với tính hợp lý: khi không thể trông cậy vào bảo hộ bằng sức mạnh từ bên ngoài, thì thông qua việc nhập công nghệ, hợp tác khu vực và nâng cao năng lực phòng thủ tự chủ để xây dựng một cấu trúc an ninh bền vững hơn. Sự chuyển biến này không chỉ là bảo đảm thực dụng cho tầm nhìn 2030 của Saudi, mà còn là một lát cắt thu nhỏ của tiến trình diễn biến địa chính trị Trung Đông từ “chủ nghĩa Mỹ làm trung tâm” sang “tự chủ an ninh đa cực”. Vầng hào quang “thần hộ mệnh” của Mỹ ở Trung Đông đang dần phai nhạt; thay vào đó là thực tế mới: các đồng minh tự xoay sở, tìm kiếm sự đa dạng hóa an ninh.
Theo dõi tôi, bài viết tiếp theo phần đọc nhanh bề mặt đảm bảo không bỏ lỡ.
