Tác giả gốc: Azuma

Chuyển ngữ: Lawrence, Mars Finance

Vào sáng ngày 2 tháng 2 theo giờ Bắc Kinh, trong khi khu vực nói tiếng Trung vẫn mong chờ 'ngày mừng tài lộc', một tin tức về 'El Salvador đã hủy bỏ địa vị tiền tệ hợp pháp của Bitcoin' bắt đầu lan truyền nhanh chóng, khiến thị trường tụt dốc.

Thị trường OKX cho thấy, BTC đã giảm xuống dưới mức 100,000 USD, có lúc giảm xuống 99,026.5 USDT; ETH có lúc giảm xuống 3,068.1 USDT; SOL có lúc giảm xuống 206.69 USDT.

Là quốc gia đầu tiên chấp nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp, El Salvador đã từng được coi là biểu tượng cho sự chuyển mình của tiền mã hóa vào thế giới chính thống. Nếu giờ đây thực sự 'địa vị tiền tệ hợp pháp không còn', điều đó sẽ là một cú sốc lớn đối với toàn ngành công nghiệp. Nhưng thực tế có phải như vậy không? El Salvador có thực sự thay đổi thái độ đối với Bitcoin không? Chúng tôi sẽ từ từ tiết lộ những câu trả lời này trong phần sau.

Nguyên nhân của sự biến đổi

Năm 2021, dưới sự thúc đẩy của Tổng thống Nayib Bukele, người ủng hộ mạnh mẽ tiền mã hóa, El Salvador đã trở thành quốc gia đầu tiên trong lịch sử nhân loại chấp nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp.

Sau đó, El Salvador yêu cầu tất cả hàng hóa trong nước có thể được định giá bằng Bitcoin; mọi chủ thể kinh tế đều phải chấp nhận thanh toán bằng Bitcoin; giao dịch Bitcoin sẽ không bị đánh thuế lợi tức vốn, và có thể sử dụng tiền mã hóa để nộp thuế.

Tuy nhiên, chiến lược quyết liệt của El Salvador đã gặp phải sự phản đối mạnh mẽ từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF).

IMF, được thành lập theo hiệp định của Quỹ Tiền tệ Quốc tế ký kết vào tháng 7 năm 1944 tại Hội nghị Bretton Woods, là một trong những tổ chức quốc tế được thành lập vào ngày 27 tháng 12 năm 1945 tại Washington. IMF được thành lập cùng lúc với Ngân hàng Thế giới, và được coi là hai cơ quan tài chính lớn của thế giới, có nhiệm vụ giám sát tỷ giá hối đoái và tình hình thương mại giữa các quốc gia, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và tài chính, đảm bảo hoạt động bình thường của hệ thống tài chính toàn cầu.

Theo IMF, việc El Salvador chấp nhận Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp là 'rất rủi ro', có thể dẫn đến 'một loạt các vấn đề kinh tế vĩ mô, tài chính và pháp lý'. Do đó, trong hơn hai năm qua, IMF đã liên tục gây áp lực lên El Salvador, yêu cầu quốc gia này giảm thiểu các rủi ro liên quan.

Quay lại dòng thời gian gần đây, do El Salvador cần gấp một khoản vay 1.4 tỷ USD từ IMF để thúc đẩy các cải cách của chính phủ, nhưng đồng thời IMF vẫn yêu cầu El Salvador sửa đổi luật liên quan đến Bitcoin trước cuối tháng 1, nên vào lúc 29 tháng 1, Quốc hội El Salvador (chủ yếu gồm các nghị sĩ thuộc Đảng Ý tưởng Mới của Nayib Bukele) đã nhanh chóng phê duyệt một sửa đổi luật về Bitcoin do Tổng thống Nayib Bukele trực tiếp đệ trình với kết quả bỏ phiếu 55 phiếu ủng hộ và 2 phiếu phản đối - chính là vấn đề đang được bàn tán hôm nay về việc 'hủy bỏ địa vị tiền tệ hợp pháp của Bitcoin'.

Tranh cãi cốt lõi: Thời gian và cách diễn đạt

Xin lưu ý, hiện tại có hai điểm quan trọng cần nhấn mạnh và giải thích.

Một là thời gian thông qua sửa đổi luật này. Như đã đề cập ở trên, đề xuất của Nayib Bukele được thông qua vào ngày 29 tháng 1, tức là 4 ngày trước. Trên thực tế, các phương tiện truyền thông chính thống như Reuters đã từng theo dõi sự kiện này lúc đó nhưng không gây nhiều sự chú ý từ thị trường.

Tiếp tục truy lùi lịch sử báo cáo, sẽ thấy rằng trang web của IMF đã từng đưa ra tuyên bố liên quan đến vấn đề này vào ngày 18 tháng 12 năm 2024. Tuyên bố này được công bố bởi đội ngũ công tác IMF do Phó Giám đốc Bộ Tây Bán Cầu Luis Cubeddu và Trưởng đoàn đại biểu El Salvador Raphael Espinoza lãnh đạo, sau khi thảo luận tại El Salvador từ ngày 5 đến 14 tháng 12 năm 2024 - Nói cách khác, El Salvador và IMF đã đạt được đồng thuận từ tháng 12 năm ngoái, xác định sẽ sửa đổi luật Bitcoin.

Vậy tại sao sự kiện này lại gây tranh cãi một lần nữa và dẫn đến sự sụt giảm mạnh của thị trường? Câu trả lời nằm ở điểm quan trọng thứ hai 'cách diễn đạt'.

Quay lại tuyên bố mà IMF và El Salvador đã đưa ra trong tuyên bố chung:

Theo chính sách của IMF, các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến các dự án Bitcoin sẽ được giảm thiểu đáng kể. Cải cách pháp lý sẽ khiến khu vực tư nhân tự nguyện chấp nhận Bitcoin. Đối với khu vực công, các hoạt động kinh tế liên quan đến Bitcoin cũng như giao dịch và mua bán Bitcoin sẽ bị hạn chế; thuế sẽ chỉ được thanh toán bằng đô la; sự tham gia của chính phủ vào ví điện tử (Chivo) sẽ dần dần được loại bỏ. Tính minh bạch, quản lý và giám sát của tài sản kỹ thuật số sẽ được nâng cao để đảm bảo sự ổn định tài chính, bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư cũng như tính chính trực tài chính.

Ngay sau khi tuyên bố được phát hành, vào ngày hôm sau, Giám đốc văn phòng quốc gia Bitcoin (ONBTC) của El Salvador, Stacy Herbert, cũng đã phản hồi trên X:

Bitcoin sẽ vẫn là tiền tệ hợp pháp.

Cách diễn đạt mà Reuters sử dụng trong báo cáo là:

Quốc hội El Salvador đã tăng tốc cải cách Bitcoin sau khi đạt được thỏa thuận với IMF... Nghị sĩ đảng cầm quyền Elisa Rosales cho biết, cải cách này nhằm đảm bảo 'địa vị tiền tệ hợp pháp của Bitcoin sẽ được duy trì vĩnh viễn', đồng thời thúc đẩy 'việc áp dụng thực tế' của nó.

Có thể thấy, IMF và El Salvador trong tuyên bố chung chỉ nhấn mạnh từ 'cải cách', không đề cập rõ ràng đến việc 'El Salvador sẽ hủy bỏ địa vị tiền tệ hợp pháp của Bitcoin', nội dung báo cáo của Reuters cũng nhấn mạnh 'cải cách', và các quan chức, nghị sĩ từ phía El Salvador như Stacy Herbert và Elisa Rosales đều phản hồi rằng 'Bitcoin sẽ tiếp tục là tiền tệ hợp pháp'.

Lý do sự kiện này lại được nói đến một cách mới mẻ và gây ra sự sụt giảm của thị trường là một số phương tiện truyền thông đã chú ý đến bài báo của EL PAIS - tiêu đề nguyên bản của bài báo này là (Nayib Bukele đã thay đổi ý kiến và hủy bỏ địa vị tiền tệ hợp pháp của Bitcoin ở El Salvador) - việc này đã thúc đẩy sự lan truyền thứ hai của sự kiện.

Là một nhà báo, tôi cá nhân rất khó để chỉ trích cách diễn đạt này của EL PAIS. Trong những cách diễn đạt khác nhau về cùng một sự kiện, có vẻ như mỗi bên đều có lý do của mình:

• Mục đích của IMF là làm giảm mức độ liên quan của El Salvador đến Bitcoin, mục tiêu này đã được đạt được thông qua việc sửa đổi luật, cách diễn đạt cụ thể không quan trọng;

• El Salvador dường như hy vọng làm lạnh câu chuyện này (dù sao đây là vấn đề hiện tại do Tổng thống trực tiếp thúc đẩy), vì vậy ngoài các quan chức cá nhân như Stacy Herbert và Elisa Rosales, Tổng thống Nayib Bukele và các bộ phận chính phủ chủ yếu không công khai phản hồi về vấn đề này;

• Báo cáo của Reuters tuân theo phong cách biểu đạt nghiêm ngặt của truyền thông truyền thống, chỉ sử dụng các tuyên bố chính thức và nội dung phỏng vấn thực tế;

• Dù EL PAIS có bị coi là 'tiêu đề giật gân', nhưng dưới sự cải cách 'không còn yêu cầu bắt buộc nhận' và 'không thể được sử dụng làm phương tiện thanh toán thuế', Bitcoin ở El Salvador thực sự không còn mang thuộc tính tiền tệ hợp pháp theo nghĩa truyền thống, tóm tắt này dường như cũng không quá đáng...

El Salvador đã 'thay lòng' chưa?

So với việc băn khoăn 'El Salvador có thực sự hủy bỏ địa vị tiền tệ hợp pháp của Bitcoin hay không', một câu hỏi dường như dễ trả lời hơn - El Salvador có thực sự thay đổi thái độ đối với Bitcoin không?

Chúng ta có thể rõ ràng đưa ra câu trả lời phủ định.

Xét về tiến trình thúc đẩy cải cách luật Bitcoin của El Salvador, sau hai năm chịu áp lực, lý do El Salvador chọn nhượng bộ tại thời hạn cuối cùng mà IMF đưa ra có khả năng cao là vì nhu cầu vay 1.4 tỷ USD.

Hơn nữa, điều quan trọng hơn là từ tuyên bố chính thức của IMF có thể thấy rằng các cuộc đàm phán cuối cùng giữa hai bên diễn ra vào tháng 12 năm 2024, tuyên bố được đưa ra vào ngày 18 tháng 12. Chỉ một ngày sau đó, Giám đốc ONBTC Stacy Herbert đã thông báo rằng El Salvador sẽ tiếp tục mua Bitcoin như một phần của dự trữ chiến lược Bitcoin của mình, và có thể sẽ nhanh hơn.

Kể từ đó, El Salvador thực sự đã tăng tốc tiến độ mua Bitcoin, sau khi sửa đổi luật vào ngày 29 tháng 1 vẫn tiếp tục thực hiện nhiều giao dịch mua. Dữ liệu chính thức từ ONBTC cho thấy, hiện tại El Salvador đã nắm giữ tổng cộng 6,055 Bitcoin trong dự trữ chiến lược của mình.

Nhà sáng lập công ty Bitcoin Mi Primer Bitcoin có trụ sở tại El Salvador, John Dennehy, đã phát biểu: “Theo những gì tôi biết, kế hoạch dự trữ Bitcoin của El Salvador sẽ không bị ảnh hưởng bởi thỏa thuận IMF, ít nhất là ban đầu.”

Tóm lại, chúng ta dường như có thể mô tả tình trạng hiện tại bằng một câu rất đơn giản - El Salvador đã phải cúi đầu trước áp lực của IMF, nhưng lại tìm thấy một con đường mới.