Theo một phân tích gần đây, Hoa Kỳ lại đang áp đặt các biện pháp trừng phạt với tốc độ kỷ lục trong năm nay [2024], với hơn 60% tất cả các quốc gia có thu nhập thấp hiện đang phải chịu một số hình thức trừng phạt tài chính.

Hoa Kỳ áp đặt số lệnh trừng phạt nhiều gấp ba lần so với bất kỳ quốc gia hoặc tổ chức quốc tế nào khác, nhắm vào một phần ba tổng số quốc gia bằng một số hình phạt tài chính đối với người dân, tài sản hoặc tổ chức.

Bill Reinsch, cựu quan chức Bộ Thương mại và hiện là chủ tịch Scholl về kinh doanh quốc tế tại Trung tâm Chiến lược và Chiến tranh, cho biết: “Đó là điều duy nhất giữa ngoại giao và chiến tranh và do đó đã trở thành công cụ chính sách đối ngoại quan trọng nhất trong kho vũ khí của Hoa Kỳ”. International Studies, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Washington.

Phân tích chỉ ra rằng các quan chức Bộ Tài chính Hoa Kỳ có thể áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với bất kỳ cá nhân, công ty hoặc chính phủ nước ngoài nào mà họ cho là mối đe dọa đối với nền kinh tế, chính sách đối ngoại hoặc an ninh quốc gia của Hoa Kỳ. Không có yêu cầu buộc tội, càng không cần phải kết án bất kỳ ai về một tội cụ thể. Tuy nhiên, động thái này khiến việc giao dịch với bên bị xử phạt trở thành phạm tội.

Đồng tiền của đất nước, Đô la Mỹ, được coi là một yếu tố quan trọng trong việc triển khai các biện pháp trừng phạt và kiểm soát của chính phủ Hoa Kỳ.

Ngày nay, đồng đô la giúp tiếp cận nền kinh tế Mỹ nhưng cũng hỗ trợ thương mại quốc tế ngay cả khi không có mối liên hệ nào với ngân hàng hoặc doanh nghiệp Mỹ. Các hàng hóa như dầu được định giá trên toàn cầu so với đồng bạc xanh và các quốc gia giao dịch bằng tiền tệ của họ dựa vào đô la để hoàn thành các giao dịch quốc tế.

Bằng cách loại bỏ các mục tiêu của họ khỏi hệ thống tài chính phương Tây, các biện pháp trừng phạt có thể đè bẹp các ngành công nghiệp quốc gia, xóa bỏ vận mệnh cá nhân và làm đảo lộn cán cân quyền lực chính trị trong các chế độ rắc rối - tất cả mà không khiến một người lính Mỹ nào gặp nguy hiểm.

Ở những nơi khác, các biện pháp trừng phạt đã đẩy “các chế độ chuyên quyền” vào hoạt động buôn bán ở chợ đen, trao quyền cho các mạng lưới tội phạm và các nhóm buôn lậu. Các đối thủ của Mỹ đang tăng cường nỗ lực hợp tác để tránh các hình phạt tài chính. Và giống như hành động quân sự, chiến tranh kinh tế có thể để lại những thiệt hại không lường trước được. Ví dụ, các lệnh trừng phạt đối với Venezuela đã góp phần khiến nền kinh tế suy thoái lớn gấp ba lần so với cuộc Đại suy thoái ở Hoa Kỳ.

Các biện pháp trừng phạt - hoặc thậm chí chỉ là lời đe dọa - có thể là một công cụ chính sách hiệu quả, một cách để trừng phạt hành vi xấu hoặc gây áp lực lên đối thủ mà không cần dùng đến vũ lực. Các lệnh trừng phạt đã cho phép chính phủ Hoa Kỳ có những lập trường có ý nghĩa về mặt kinh tế và đạo đức để chống lại những kẻ gây ra tội ác chiến tranh.

Ưu thế tài chính đó tạo ra rủi ro cho các đối thủ của Mỹ và thậm chí một số đồng minh.

Để giao dịch bằng đô la, các tổ chức tài chính thường phải vay tạm thời từ các đối tác Hoa Kỳ và tuân thủ các quy định của chính phủ Hoa Kỳ. Điều đó khiến Bộ Tài chính, cơ quan quản lý hệ thống tài chính Hoa Kỳ, trở thành người gác cổng cho các hoạt động ngân hàng của thế giới.

Và trừng phạt là cánh cổng.

Chịu lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ tương đương với lệnh cấm vô thời hạn đối với phần lớn nền kinh tế toàn cầu.

Tuy nhiên, khi Hoa Kỳ tiếp tục áp đặt các biện pháp trừng phạt và cuối cùng tác động đến một số nền kinh tế lớn nhất thế giới, chúng đã bắt đầu ảnh hưởng đến thị trường và nền kinh tế toàn cầu. Kết quả là, một thách thức mang tính sống còn hơn cũng đã xuất hiện: Sức mạnh của các lệnh trừng phạt nằm ở việc ngăn cản các tác nhân nước ngoài tiếp cận đồng đô la. Nhưng nếu các lệnh trừng phạt khiến việc phụ thuộc vào đồng đô la trở nên rủi ro, các quốc gia có thể tìm những cách khác để giao dịch - cho phép họ hoàn toàn né tránh các lệnh trừng phạt của Mỹ.

Vào tháng 3 năm 2016, Bộ trưởng Tài chính Obama, Jack Lew, đã công khai cảnh báo về “sự vượt quá các biện pháp trừng phạt” và nguy cơ “việc lạm dụng chúng cuối cùng có thể làm giảm khả năng sử dụng các biện pháp trừng phạt một cách hiệu quả”.

“Việc lạm dụng hệ thống này thật lố bịch, nhưng đó không phải lỗi của Bộ Tài chính hay OFAC: Họ là những chuyên gia giỏi, những người được giao tất cả công việc chính trị này. Họ muốn được giải thoát khỏi hệ thống không ngừng nghỉ, không bao giờ kết thúc, bạn phải trừng phạt-mọi người và chị em của họ, đôi khi theo nghĩa đen,,” Caleb McCarry, người từng là nhân viên cấp cao của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện và là người đứng đầu Ủy ban Đối ngoại Thượng viện, cho biết. Sự lãnh đạo của Bộ Ngoại giao về chính sách Cuba dưới thời chính quyền George W. Bush.

“Nó đã bị lạm dụng quá mức và nó trở nên mất kiểm soát.”

Một bảng quảng cáo ở Venezuela đổ lỗi cho lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ

Theo Ben Rhodes, người từng là phó cố vấn an ninh quốc gia trong chính quyền Obama:

“Tâm lý, gần như là một phản xạ kỳ lạ, ở Washington đã trở thành: Nếu điều gì đó tồi tệ xảy ra, ở bất cứ nơi nào trên thế giới, Mỹ sẽ trừng phạt một số người. Và điều đó không có ý nghĩa.

Chúng tôi không nghĩ về thiệt hại phụ của các biện pháp trừng phạt giống như cách chúng tôi nghĩ về thiệt hại phụ của chiến tranh, nhưng chúng tôi nên làm như vậy.”

Tuy nhiên, đồng đô la vẫn là đồng tiền dự trữ hàng đầu thế giới, ít nhất là ở thời điểm hiện tại.

Trong một bài đăng gay gắt năm 2023 tố cáo các lệnh trừng phạt áp đặt lên các quốc gia khác trên toàn cầu, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc cáo buộc Hoa Kỳ ngày càng dựa vào các lệnh trừng phạt để hạ bệ các quốc gia khác.

Bộ Ngoại giao Trung Quốc cho biết quyền bá chủ của đồng đô la Mỹ là nguyên nhân gây ra sự bất ổn kinh tế, đặc biệt là ở các nền kinh tế mới nổi

Bài đăng nêu bật 5 lĩnh vực chính mà quyền bá chủ kinh tế của Hoa Kỳ đã gây ra tình trạng hỗn loạn cho phần còn lại của thế giớihttps://t.co/CSyYivUmuH pic.twitter.com/vjxjSltjjR

– BitKE (@BitcoinKE) Ngày 5 tháng 3 năm 2023

Theo Trung Quốc, các biện pháp trừng phạt của Mỹ đối với các thực thể nước ngoài đã tăng 933% từ năm 2000 đến năm 2021:

“Cho đến nay, Hoa Kỳ đã hoặc đã áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế đối với gần 40 quốc gia trên thế giới, bao gồm Cuba, Trung Quốc, Nga, CHDCND Triều Tiên, Iran và Venezuela, ảnh hưởng đến gần một nửa dân số thế giới.”

Bộ trưởng nhấn mạnh cách Hoa Kỳ sử dụng các biện pháp trừng phạt đơn phương và 'ban hành các luật trong nước như Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, Đạo luật Trách nhiệm Nhân quyền Toàn cầu Magnitsky và Đạo luật Chống lại Kẻ thù của Mỹ thông qua Trừng phạt, đồng thời đưa ra một loạt lệnh hành pháp để xử phạt các quốc gia, tổ chức hoặc cá nhân cụ thể.'

“‘Hợp chủng quốc Hoa Kỳ’ đã tự biến mình thành ‘Hợp chủng quốc bị trừng phạt.’”

Theo dõi chúng tôi trên X để biết các bài đăng và cập nhật mới nhất

Tham gia và tương tác với cộng đồng Telegram của chúng tôi

________________________________________

________________________________________