Коалиция разработчиков DeFi во главе с Uniswap, Andreessen Horowitz (a16z) и Paradigm подала в суд документ в поддержку иска криптоиндустрии против налога Иллинойса в размере 0,2% на цифровые активы.
Коалиция предупреждает, что проект правил штата фактически превратит децентрализованные биржи, взимающие комиссии, и их интерфейсы в брокеров, собирающих налоги.
Это похоже на повторение борьбы, которую многие считали уже выигранной в Вашингтоне, но на этот раз она разворачивается на уровне штата. В апреле 2025 года Конгресс и президент Дональд Трамп отменили федеральное правило Налогового управления США (IRS), которое обязывало бы DeFi-платформы отчитываться о транзакциях пользователей так, как если бы они были брокерами.
Кто подписал документ и кто ещё участвует в борьбе?
Документ был подан в окружной суд округа Сангамон и поддерживает иск, поданный Советом по инновациям в сфере криптовалют (CCI) и Ассоциацией блокчейна.
Помимо Фонда развития DeFi, a16z, Paradigm и Uniswap, документ подписали Aave Labs, Aptos Labs, Aztec Labs, Chainlink Labs, Jito Labs, Orca Creative, Phantom Technologies, Multicoin Capital, Институт политики Solana и Stand With Crypto.
У коалиции есть поддержка и на федеральном уровне: Ассоциация блокчейна сообщила, что 6 ноября Министерство юстиции США подало заявление о заинтересованности, утверждая, что налог «подрывает федеральную политику и лидерство Америки в сфере цифровых активов».
В тот же день собственные заключения amicus curiae подали также Торговая палата США и Ассоциация индустрии ценных бумаг и финансовых рынков (SIFMA).
Ассоциация предупредила, что сбор затронет не только компании, работающие исключительно в сфере криптовалют, но и банки, брокеров-дилеров и кастодианов, предлагающих продукты на основе цифровых активов.
Почему разработчики утверждают, что DEX не может взимать налог?
30 октября глава отдела политики a16z Майлз Дженнингс поделился своими мыслями по этому вопросу после того, как заявил, что его организация, Фонд развития DeFi и Uniswap присоединяются к борьбе против закона о налоге.
Он сказал, что предложенный штатом подход невозможно соблюдать, поскольку «автономное программное обеспечение — не лицо, которое может собирать налог».
В законопроекте также есть положение, обязывающее брокеров хранить закрытые ключи клиентов; на него указали в октябрьском письме. Подписавшие письмо заявляют, что это подвергнет пользователей риску кражи.
Они попросили регуляторов заменить этот термин на «открытые ключи».
Когда был подписан закон о налоге и кто выступает против него?
Законодательный акт, ставший причиной судебных исков, был подписан губернатором Джей Би Притцкером в июне 2026 года под названием «Закон штата Иллинойс о налоге на цифровые активы». Он вошёл в бюджет штата на 2027 финансовый год.
Он вводит сбор в размере 0,2% от стоимости цифрового актива каждый раз, когда клиент из Иллинойса обменивает, переводит или хранит его через брокера.
Сбор взимается, даже если клиент не совершает продажу и не получает прибыль; за несоблюдение закона предусмотрено обвинение в совершении тяжкого преступления третьей степени.
С тех пор участники отрасли подали на штат в суд из-за этого закона. Первой в июле иск подала Digital Chamber, а в сентябре за ней последовали CCI и Ассоциация блокчейна.
В октябре штат согласился отложить введение налога с 1 января 2027 года до 1 июля 2027 года на время судебного разбирательства.
Откуда взялось правило о брокерах DeFi?
В декабре 2024 года, на закате администрации Байдена, Министерство финансов утвердило правило, согласно которому платформы, обеспечивающие операции с цифровыми активами, должны были подавать форму 1099-DA с данными об активности пользователей. Это было правило о брокерах DeFi, которое должно было вступить в силу в 2027 году.
Однако правило не вступит в силу в установленный срок: президент Трамп отменил его, подписав 10 апреля 2025 года резолюцию Конгресса о пересмотре этого правила.
Текущий спор в Иллинойсе покажет, сможет ли штат добиться своего там, где федеральные власти пересмотрели свою позицию, или же отрасль сможет добиться отмены правила штата, которое ставит под вопрос нынешние принципы работы децентрализованных бирж.
Если вы это читаете, значит, вы уже впереди. Оставайтесь впереди вместе с нашей рассылкой.