Президент Парагвая Сантьяго Пенья подал в отставку на фоне стремительно развивающегося банковского кризиса, последовавшего за крахом Ueno Bank — кредитора, который быстро вырос и стал одним из крупнейших финансовых учреждений страны. Пенья заявил, что это решение было направлено на защиту «стабильности, общественного спокойствия и демократических институтов», а также на обеспечение интересов парагвайцев, чьи сбережения хранились в банковской системе.
На этой неделе центральный банк Парагвая приступил к урегулированию ситуации с Ueno Bank, и последствия кризиса затронули криптовалютные рынки и местное использование криптовалют. Параллельно на P2P-площадке Bybit цены предложения на USDt от Tether значительно превышали справочный курс центрального банка. Это наглядно показывает, как быстро узкие места ликвидности могут проявиться в инфраструктуре цифровых активов.
Главное
Отставка Пеньи последовала за крахом банка Ueno после того, как регуляторы установили, что его коэффициент достаточности капитала опустился ниже установленного в Парагвае минимума в 12%.
Центральный банк начал процедуру санации, приостановил деятельность Ueno Bank и приступил к выплатам по гарантиям вкладов подходящим под условия клиентам.
По данным парагвайской криптобиржи X4T, пользователи обращаются к стейблкоинам, чтобы получить доступ к ликвидности для повседневных платежей.
На местных P2P-площадках цена USDt как минимум в одном объявлении заметно превышала справочный обменный курс центрального банка.
Вице-президент Педро Альяна готов занять оставшуюся часть срока, если Конгресс примет отставку Пеньи.
Пенья уходит в отставку на фоне углубления кризиса вокруг Ueno Bank
В опубликованном в X видео Пенья заявил, что уходит в отставку, чтобы защитить институциональную стабильность Парагвая и оградить граждан, доверивших финансовой системе свои сбережения. Как сообщает Reuters, о своём решении он объявил в четверг на фоне усиления политического давления. В частности, обсуждалась возможность начала процедуры импичмента в связи с предполагаемым конфликтом интересов, нецелевым использованием пенсионных фондов и обвинениями в сокрытии информации государственными институтами, связанном с крахом Ueno Bank.
Положение Пеньи также подвергалось критике из-за его прежних деловых связей с Grupo Vázquez — конгломератом, контролирующим Ueno Bank. В публикациях со ссылкой на связанные с этой темой сведения сообщалось, что он оставался деловым партнёром группы до марта 2025 года. Пенья отрицает какие-либо нарушения и утверждает, что разбирательство началось как вопрос регулирования, но затем приобрело политический характер.
Согласно Конституции Парагвая, вице-президент Педро Альяна сменит Пенью на оставшуюся часть срока, если Конгресс примет отставку. Пенью избрали в апреле 2023 года, а к исполнению обязанностей он приступил в августе. Пятилетний срок его полномочий должен был завершиться в 2028 году.
Действия центрального банка: нарушения нормативов достаточности капитала и выплаты вкладчикам
Во вторник центральный банк Парагвая объявил о начале процедуры санации Ueno Bank, установив, что коэффициент достаточности капитала банка упал ниже половины установленного норматива в 12%. Ухудшение показателя было связано с корректировками финансовой отчётности, после которых, как сообщалось, коэффициент составил 5,56%.
Власти приостановили деятельность Ueno Bank и ограничили клиентам доступ к депозитам после начала процедуры санации. Сроки вмешательства центрального банка имеют особое значение, поскольку Ueno быстро расширял свою деятельность с 2021 года и, согласно публикации, обслуживал более 3 миллионов клиентов в стране с населением около 6,5 миллиона человек.
В четверг центральный банк Парагвая также объявил о начале выплат по гарантиям вкладов. Вкладчикам, отвечающим установленным требованиям и имевшим на счетах не более 10 миллионов гуарани (около 1 630 долларов), выплатят средства при условии, что у них нет непогашенных долгов перед Ueno Bank и они имеют счета в других финансовых учреждениях. Система страхования вкладов защищает средства в размере до 228,3 миллиона гуарани (около 37 200 долларов) на одного вкладчика в каждом финансовом учреждении.
В Асунсьоне банковский кризис вызвал протесты: сотни вкладчиков, пенсионеров и работников потребовали доступа к своим средствам и привлечения должностных лиц к ответственности.
От пристального внимания регуляторов к нехватке ликвидности
Непосредственным шагам по санации предшествовало внимание регуляторов. В июне Ueno впервые попал под проверку из-за кредитов компаниям, связанным с его контролирующим акционером Grupo Vázquez. В октябрьском заявлении банк признал, что получил предписания регулятора от 5 июня и 24 июля, требовавшие скорректировать объём кредитования связанных сторон.
К 2 ноября центральный банк начал процедуру санации после того, как эти корректировки, отражённые в обновлённой финансовой отчётности, снизили коэффициент достаточности капитала до 5,56% — ниже установленного норматива. Эта последовательность важна для инвесторов и пользователей: она показывает, что причиной краха стали проблемы с достаточностью капитала и соблюдением требований, а не внезапный сбой в работе, и помогает понять, почему после вмешательства регуляторов доступ к депозитам ограничили так быстро.
Власти также приняли меры в отношении руководителей: местные СМИ сообщали, что 3 ноября были задержаны восемь руководителей Ueno Bank, в том числе президент Grupo Vázquez Мигель Васкес и президент Ueno Bank Хуан Мануэль Густале. Позднее суд постановил оставить шестерых руководителей под стражей до суда, а двоих поместить под домашний арест, сообщает ABC Color.
Пользователи криптовалют в Парагвае обращаются к стейблкоинам по мере ужесточения ограничений
Похоже, что кризис меняет способы доступа к средствам не только в традиционном банковском секторе, но и для некоторых жителей Парагвая. Основатель и генеральный директор криптобиржи X4T Дэвид Айзенманн рассказал Cointelegraph, что клиенты используют криптовалюты для оплаты счетов и защиты сбережений, пока доступ к банковским услугам остаётся ограниченным. По словам Айзенманна, одни пользователи конвертируют свои активы в гуарани или доллары США, чтобы выполнять такие обязательства, как выплата зарплат и погашение долгов, а другие покупают стейблкоины, обеспеченные долларом, для более быстрых расчётов.
«Клиенты обращаются к своим криптовалютным активам и конвертируют их в гуарани или доллары, чтобы совершать платежи, которые не могли провести со своих банковских счетов», — сказал Айзенманн. Он добавил, что, когда доступ к банковским услугам заблокирован, люди ищут альтернативные источники ликвидности.
Айзенманн сообщил, что на X4T цены USDT и USDC в пересчёте на гуарани за последние недели выросли примерно на 8%. По его словам, этому восстановлению способствовало укрепление доллара по отношению к местной валюте: рост начался в октябре и ускорился на этой неделе, поэтому его нельзя полностью объяснить крахом Ueno Bank. Согласно приведённым в публикации данным центрального банка, с 1 октября до последнего торгового дня месяца доллар подорожал примерно на 1,6% относительно гуарани. Даже после роста на этой неделе его курс в 2026 году оставался примерно на 2,8% ниже.
В заявлениях представителей криптоиндустрии также подчёркивалась практическая ценность стейблкоинов. Генеральный директор Tether Паоло Ардоино написал в X: «USDt — это спасательный круг для сотен миллионов людей в мире», — комментируя освещение Cointelegraph банковских потрясений.
Помимо настроений на биржах, на парагвайских криптовалютных площадках проявился и рыночный сигнал. В публикации отмечались повышенные цены предложения на USDT на P2P-площадке Bybit в Парагвае. В одном объявлении, замеченном рано утром в четверг, USDt предлагали по 6 942 гуарани — примерно на 13% выше справочного курса центрального банка на 4 ноября, составлявшего 6 144 гуарани за доллар США.
Цены предложения на P2P-площадках могут отражать местный дисбаланс спроса и предложения, а не «истинный» спотовый курс. Тем не менее этот разрыв соответствует главной мысли публикации: когда доступ к традиционным банковским услугам ограничивается, цифровая ликвидность может становиться и ценнее, и дороже — по крайней мере, на некоторых площадках.
На что обратить внимание дальше
По мере начала выплат гарантированных вкладов и смены политического руководства, при которой к власти может прийти вице-президент Педро Альяна, ключевой вопрос для восстановления банковской системы Парагвая и использования криптовалют заключается в том, как быстро обычные пользователи вновь получат стабильный доступ к средствам, а также нормализуются ли премии на стейблкоины на местных площадках по мере расширения выплат вкладчикам.
Эта статья впервые была опубликована под заголовком «Президент Парагвая уходит в отставку после краха цифрового банка Ueno» на Crypto Breaking News — вашем надёжном источнике новостей о криптовалютах, биткоине и блокчейне.