В среду, 4 ноября, законодатели Гонконга приняли закон об отчетности по криптоналогам. Он обязывает криптоплатформы, связанные с городом, собирать налоговые данные своих пользователей с 2027 года, чтобы с 2028 года налоговые органы могли обмениваться ими с другими странами.
Закон вводит Рамочную систему отчетности по криптоактивам ОЭСР (CARF) — глобальный стандарт отслеживания доходов от криптовалют через границы. Правительство сообщило, что Налоговое управление Гонконга начнет обмениваться этими данными с юрисдикциями-партнерами в 2028 году.
Этот же законопроект обновляет Общий стандарт отчетности — систему, которую банки уже используют для передачи сведений об иностранных счетах. Его новая версия, распространяющаяся также на цифровые финансовые продукты, вступит в силу в 2028 году.
Гонконг не действует в одиночку. Согласно последнему списку ОЭСР, к 2028 году провести первый обмен данными обязались 27 юрисдикций, включая Сингапур, ОАЭ и Швейцарию. Ещё 46, включая Великобританию, ЕС и Японию, начнут на год раньше.
Так что же новый закон требует от криптоплатформ и что изменится для пользующихся ими трейдеров?
Что требует закон Гонконга о налогообложении криптовалют?
Он обязывает криптоплатформы отчитываться перед налоговыми органами. В руководстве Налогового управления по CARF они называются поставщиками услуг с криптоактивами, подлежащими отчётности: это любая компания, которая проводит для клиентов операции с криптовалютами — биржа, брокер, дилер или оператор криптомата.
Платформа подпадает под правила Гонконга, если она является налоговым резидентом города, зарегистрирована там, управляется оттуда либо имеет там филиал или постоянное место деятельности. Каждая платформа, соответствующая хотя бы одному из этих критериев, должна зарегистрироваться в ведомстве, даже если ей нечего сообщать.
Для каждого пользователя платформы будут собирать:
Личные данные: имя, адрес, дату и место рождения
Налоговые сведения: каждую страну налогового резидентства и соответствующий налоговый номер, подтверждённые самосертификацией
Операции: обмены криптовалют на фиатные деньги и одной криптовалюты на другую, а также переводы, включая платежи и выводы на внешние кошельки; по каждой криптовалюте указываются общая стоимость, количество единиц и число операций
Правила распространяются и на действующих клиентов. После вступления правил в силу у платформ будет 12 месяцев, чтобы получить самосертификации от пользователей, у которых уже есть аккаунты.
Закон также вводит ответственность за отказ от регистрации, несоблюдение требований должной осмотрительности или подачу неверной отчётности. Пользователей тоже могут привлечь к ответственности, если они заведомо или по неосторожности предоставят ложные сведения в форме самосертификации.
«Гонконг поддерживает международные усилия по повышению прозрачности налогообложения и борьбе с трансграничным уклонением от уплаты налогов», — заявил Кристофер Хуэй, секретарь Гонконга по финансовым услугам и казначейству.
Читайте также: Franklin Templeton готовит два ETF, превращающих дивиденды по акциям в биткоин, пока Вашингтон пишет правила для криптовалют без участия Конгресса
Когда вступят в силу новые налоговые правила?
1 января 2027 года — меньше чем через два месяца. Законопроект прошёл быстро: общественные консультации проводились с декабря 2025-го по февраль 2026 года, а правительство опубликовало законопроект 22 мая.
У платформ, впервые подпадающих под правила в 2027 году, есть время до 31 января 2028 года, чтобы зарегистрироваться. Ведомство ещё не опубликовало подробности об онлайн-портале и требуемом формате данных.
Гонконг относится ко второй волне. В списке обязательств ОЭСР, обновлённом 14 сентября, страны мира разделены следующим образом:
Первый обмен данными к 2027 году (46): Великобритания, большинство стран ЕС, Япония, Корея, Бразилия, Каймановы острова и другие
К 2028 году (27): Гонконг, Сингапур, ОАЭ, Швейцария, Австралия, Канада, Таиланд и другие
К 2029 году (4): США, Мексика, Аргентина и Азербайджан
Пока не присоединились (4): Индия, Вьетнам, Сальвадор и Грузия
Конкуренты Гонконга в борьбе за криптобизнес придерживаются тех же сроков. Сингапур и ОАЭ также обязались провести первый обмен данными к 2028 году.
Что закон о налогообложении криптовалют означает для трейдеров?
Сначала больше документов, а затем меньше конфиденциальности. С января любой, кто открывает счёт на платформе в Гонконге, должен будет заполнить форму самосертификации, указав, где он платит налоги, и свой налоговый номер в каждой из этих юрисдикций.
Текущих пользователей попросят сделать то же самое в течение года. Ложь в этой форме — правонарушение по новому закону, поэтому указание неверной страны не поможет обойти правила.
Какими данными обмениваются:
Кто их получает: налоговые органы юрисдикций-партнёров, где проживает пользователь, через Налоговое управление Гонконга
Что им доступно: годовые итоги по каждой криптовалюте, включая покупки и продажи за наличные, обмены между криптовалютами и переводы на личные кошельки
Что им недоступно: отдельные сделки, поскольку данные сгруппированы по криптовалютам
Этого обычно достаточно, чтобы налоговый орган выявил доходы от криптовалют, не указанные в декларации. Переводы на внешние кошельки тоже учитываются, поэтому перемещение криптовалюты с биржи всё равно оставляет след.
Основная нагрузка ложится на платформы. У них меньше двух месяцев, чтобы подготовить формы, проверки и учётные записи, а ведомство ещё не опубликовало подробности о своём портале.
Для трейдеров закон Гонконга о налогообложении криптовалют закрывает один из последних крупных пробелов в азиатской части системы отчётности ОЭСР. К 2028 году счёт с криптовалютой в Гонконге, Сингапуре или Дубае будет почти так же заметен для налогового органа страны проживания, как банковский счёт.
Статья «Гонконг принял закон об отчётности по криптоналогам: биржи должны собирать данные пользователей с 2027 года и передавать их за рубеж с 2028 года» впервые опубликована на Tokenist.