Налоговая реформа в сфере потребления, одобренная Конституционной поправкой № 132/2023 и регулируемая главным образом Дополнительным законом № 214/2025 (с дополнениями, внесенными Дополнительным законом № 227/2026), — это крупнейшее за последние десятилетия изменение системы налогообложения товаров и услуг. Она заменяет пять налогов (PIS, Cofins, IPI, ICMS и ISS) двойной системой НДС и избирательным налогом. Ставка CBS в 2027 году (последнее изменение)
28 октября 2026 года TCU одобрил расчет базовой ставки CBS на уровне 11,3%. Расчет будет передан в Сенат, который должен установить ставку резолюцией не позднее 15 декабря 2026 года. Если резолюция принята не будет, будет действовать показатель TCU.
portal.tcu
В 2027 и 2028 годах CBS будет взиматься по ставке, сниженной на 0,1 процентного пункта. Предыдущие оценки Руководящего комитета IBS указывали на показатель около 9,2%. Согласно предложению TCU, аналитики прогнозируют, что совокупная ставка двойного НДС (CBS + IBS) после полного введения системы в 2033 году может составить около 30% или даже больше — выше среднего показателя по ОЭСР.
Globo
Основные практические изменения для компаний
Налоговые документы: с 2026 года в счетах (NF-e, NFC-e, CT-e, NFS-e и т. д.) необходимо отдельно указывать CBS и IBS.
Широкий вычет налогового кредита: компания сможет возместить налог, уплаченный при приобретении товаров и услуг (сырья, перевозок, услуг и т. д.).
Раздельный платеж (split payment): система разделения платежа, при которой часть суммы по счету перечисляется напрямую в налоговый орган. Тестирование — в 2026 году; применение по желанию — в 2027 году; во многих случаях обязательно с 2028 года.
Упрощенный налоговый режим (Simples Nacional): для компаний, работающих в рамках этого режима, предусмотрены особые правила (возможность выбрать обычный или гибридный режим IBS/CBS; сроки — с октября по декабрь 2026 года).
Кэшбэк: возврат части налога семьям с низкими доходами (особенно по CBS).
Текущая ситуация (ноябрь 2026 года)
2026 год — период тестирования и адаптации.
Ставка CBS на 2027 год еще определяется (TCU → Сенат).
Для введения избирательного налога все еще требуется окончательное регулирование (ожидается временный закон).
Компаниям необходимо до 2027 года адаптировать системы, реестры, формирование цен и учет налоговых кредитов.
На что обратить внимание в статье
Реформа призвана упростить систему, повысить прозрачность и исключить каскадное налогообложение, однако переходный период будет долгим и сложным.
Влияние на конечную цену зависит от отрасли: одни компании выиграют благодаря широкому вычету налогового кредита, другие могут столкнуться с более высокой эффективной ставкой.
Прогнозируемая совокупная ставка — одна из самых высоких в мире, что вызывает дискуссии о конкурентоспособности. #NEW #EconomicAlert #fypシ
