Франция хочет, чтобы криптовалютные платформы несли ответственность за некоторые инциденты в сфере децентрализованных финансов (DeFi), если они не проверяют протоколы или игнорируют известные риски безопасности.
В среду французские власти опубликовали предложения по пересмотру Регламента Европейского союза о рынках криптоактивов (MiCA). Совместный ответ на консультацию Европейской комиссии представили Казначейство Франции, Управление по финансовым рынкам (AMF), центральный банк и Управление по пруденциальному надзору и урегулированию (ACPR).
«CASP [поставщики услуг с криптоактивами] должны нести ответственность за определенные инциденты, затрагивающие клиентов, если они активно предоставляли им доступ», — заявили представители французских властей.
MiCA не распространяется на криптоуслуги, предоставляемые полностью децентрализованным способом, без посредников. Предложение Франции расширит меры защиты инвесторов, возложив новые обязанности на регулируемые платформы, которые предоставляют клиентам доступ к протоколам DeFi.
Еврокомиссия изучает, нужно ли обновить MiCA с учетом развития крипторынков. В рамках консультаций она запросила мнения о деятельности, изначально не охваченной законом, в том числе о DeFi. Ответы послужат основой для доклада законодателям ЕС, который должен быть представлен до 30 июня 2027 года и может содержать предложения о внесении изменений в закон.
Доступ к DeFi может повлечь новые обязательства
Власти Франции предложили обязать платформы проверять протоколы DeFi перед тем, как предоставлять к ним доступ, а также отслеживать уязвимости и подозрительную активность. Они также выступили за сертификацию протоколов и смарт-контрактов и за ответственность платформ в случае определенных инцидентов.
Требования будут в полном объеме применяться к крупным поставщикам услуг с криптоактивами (CASP), а для более мелких провайдеров обязательства будут пропорционально смягчены.
По словам представителей властей, платформы смогут по-прежнему подключать клиентов к несертифицированным протоколам, если проведут собственную проверку и предоставят расширенную информацию о рисках.
Власти также рассмотрели вопрос о некастодиальных кошельках и кошельках с самостоятельным хранением активов, выступив против обязательной сертификации для разработчиков. Они поддержали добровольную сертификацию более продвинутых кошельков, интегрирующих сервисы DeFi.
Франция добивается масштабного пересмотра MiCA
Помимо DeFi, Франция поддержала планы передать надзор за «крупными CASP» от национальных регуляторов Европейскому управлению по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
Власти также предложили снизить установленный MiCA порог в 15 миллионов среднесуточных активных пользователей в ЕС, используемый для определения крупных CASP. Кроме того, при решении вопроса о том, какие платформы должны подпадать под надзор ESMA, они предложили учитывать активы на хранении, бизнес-риски и сложность корпоративной структуры.
Франция также призвала пересмотреть категорию токенов, обеспеченных активами (ART), к которой относятся токены, призванные сохранять стабильную стоимость за счет привязки к активам или их комбинациям. Власти отметили, что по MiCA не было выдано разрешений ни на один ART, и предложили адаптировать правила для токенов электронных денег (EMT), чтобы они охватывали мультивалютные стейблкоины.
Журнал: MiCA доберется до хранилищ DeFi, но регулировать их будет непросто