В четверг австралийский регулятор рынка ценных бумаг начал консультации по предлагаемым требованиям к капиталу, хранению активов и торговле на криптовалютных платформах. Это происходит в рамках подготовки к введению закона, принятого в апреле и расширяющего надзор за отраслью.
Предложения включают три альтернативные модели капитала, ограничения на торговлю платформ за собственный счёт и ежеквартальную отчётность по кошелькам, в которых хранятся активы клиентов. ASIC также предлагает разрешить хранение активов за рубежом и запрашивает отзывы о мерах защиты на случай банкротства иностранной материнской или связанной компании.
«Наши проекты рекомендаций и стандартов учитывают растущую роль цифровых активов и токенизации, в том числе в традиционных сегментах финансовой системы», — заявил комиссар ASIC Алан Киркланд.
Предлагаемые рекомендации и стандарты должны дать криптовалютным операторам более четкое представление о требованиях для получения лицензии, защиты активов клиентов и соблюдения финансовых требований в рамках нового регулирования. Консультации начались после того, как ранее в этом году парламент принял поправки к закону о корпорациях (структура рынка цифровых активов).
«Публикация ASIC документа CP 392 — важная веха для индустрии цифровых активов Австралии», — заявила Cointelegraph Эми-Роуз Гуди, генеральный директор Совета цифровой экономики Австралии. «После многолетней работы над реформой регулирования обнадеживает, что внимание теперь переключилось на практическое внедрение».
Генеральный директор OKX Australia Шанге Чандра также приветствовал эти предложения, отметив, что они могут привести к консолидации отрасли.
«Эти стандарты предъявляют обоснованно высокие требования», — сказал он Cointelegraph. «Они дадут преимущество операторам, которые уже вложились в соблюдение нормативных требований, капитал и хранение активов. А тем, кто откладывал такие инвестиции, они усложнят работу».
В центре внимания — требования к капиталу, хранению и торговле
ASIC рассматривает три альтернативные модели требований к капиталу. Согласно одной из них, операторы, не имеющие соответствующих требованиям соглашений о хранении активов у третьих лиц, должны располагать чистыми материальными активами на сумму не менее 14 миллионов австралийских долларов (9,7 миллиона долларов США) или 10% от среднего дохода — в зависимости от того, какая сумма больше.
«Мы будем тесно сотрудничать с нашими участниками и подробно изучать три предложенные модели требований к капиталу, в особенности их соразмерность для компаний разного размера и послабления, предусмотренные для случаев хранения активов у третьих лиц», — сказала Гуди.
«С нашей точки зрения, совершенно очевидно, что такой уровень ресурсов и заботы необходим, когда клиенты доверяют вам свои активы», — сказал Чандра.
Регулятор также предложил разрешить хранение активов за рубежом и запросил мнения о том, следует ли предоставить австралийским операторам экстренный доступ к закрытым ключам в случае банкротства иностранной материнской компании или кастодиана.
«Предложение не вводить обязательное требование хранить активы внутри страны также имеет большое значение: оно учитывает глобальный характер рынков цифровых активов», — сказала Гуди.
ASIC также предлагает ограничить платформы, торгующие за собственный счет и принимающие вознаграждения за продвижение определенных токенов, чтобы снизить риск потенциального конфликта интересов.
«Предлагаемые ограничения на торговлю за собственный счет, соглашения о предоставлении ликвидности между аффилированными сторонами и требования к наилучшему исполнению ордеров также требуют тщательного рассмотрения, учитывая их влияние на работу австралийских бирж и доступ к ликвидности», — сказала Гуди.
Чандра также призвал упростить процесс лицензирования для компаний с опытом соблюдения нормативных требований.
Консультация является частью 18-месячной дорожной карты ASIC по внедрению, опубликованной после принятия в апреле Закона о структуре рынка цифровых активов.
Отзывы принимаются до 27 ноября. ASIC планирует опубликовать окончательные стандарты и рекомендации в марте 2027 года. Закон должен вступить в силу 8 апреля 2027 года, а операторы смогут подать заявку на соответствующую лицензию до 7 октября 2027 года и продолжать работу, пока ASIC рассматривает их заявки.
Журнал: Объем P2P-кошельков со стейблкоинами в Китае вырос в 43 раза, криптоэкономика Южной Кореи объемом 450 млрд долларов: Азия в фокусе