В записке инвестиционного банка TD Cowen говорится, что новые правила торговли криптовалютами, разрабатываемые Комиссией по торговле товарными фьючерсами, вероятно, вступят в силу не раньше начала 2028 года.

Сайберг ожидает, что окончательная нормативная база появится в начале 2028 года

Сроки в записке, направленной в понедельник Джаретом Сайбергом, управляющим директором исследовательской группы TD Cowen в Вашингтоне, оцениваются именно так. В лучшем случае официальное предложение будет представлено в конце первого или начале второго квартала 2027 года.

Он заявил, что окончательные правила появятся не раньше первых месяцев 2028 года.

Как сообщило издание Cryptopolitan, 5 октября CFTC направила предварительное уведомление о разработке правил, положив начало процессу. Теперь ведомство составляет планы и запрашивает отзывы общественности, прежде чем подготовить какие-либо обязательные требования.

После публикации уведомления в Федеральном реестре у общественности будет 60 дней на подачу комментариев. По истечении этого срока CFTC все равно должна будет опубликовать формальные проекты правил, а затем — окончательные правила.

По словам Зайберга, это уведомление — хорошее начало для криптоплатформ. Процесс может затянуться до 2028 года, когда состоятся президентские выборы. Правила, установленные одной администрацией, может отменить следующая, сказал он.

Конгресс затормозил работу над законопроектом о криптовалютах, поэтому CFTC сама создает нормативную базу. Глава CFTC Майкл Селиг заявил, что законодатели так и не передали президенту законопроект, а ведомство уже обладает законными полномочиями для создания федеральной системы регулирования криптовалютного рынка.

Согласно закону CLARITY, CFTC и Комиссия по ценным бумагам и биржам отвечали бы за надзор в разных областях. Спотовые биржи также должны были бы пройти обязательную регистрацию.

Как сообщило издание Cryptopolitan, 15 сентября законопроект не прошел в Сенате голосование о прекращении прений: за него проголосовали 49 сенаторов, против — 50. Для продвижения законопроекта требовалось 60 голосов.

Пока законопроект был отложен, CFTC и SEC использовали уже имевшиеся у них полномочия, например освобождение от требований для инновационных проектов.

JPMorgan уже заявлял, что подход CFTC не будет таким долговечным, как законодательство.

Ускоренное рассмотрение повышает вероятность того, что суд заблокирует CTX и CAM

CFTC хочет установить два правила для розничной торговли с использованием маржи и кредитного плеча. Положение о сделках с криптоактивами (CTX) определяет, какие сделки, по утверждению ведомства, находятся под его надзором.

Положение о рынках криптоактивов (CAM) создало бы новую федеральную лицензию биржи для торговли ими. Оба положения не охватывают обычные спотовые сделки.

Зайберг сказал, что платформы, на которые распространялись бы эти правила, должны были бы проводить аудит подтверждения резервов. CFTC также получила бы контроль над площадками, которые сейчас лицензируются каждым штатом отдельно.

Большинство криптовалютных платформ в США могут работать на основании выданных штатами лицензий для платежных компаний. Такие же лицензии используют сервисы денежных переводов. В Нью-Йорке действует собственная BitLicense.

Прямые сделки на спотовом рынке по-прежнему вне досягаемости ведомства. Согласно Закону о товарных биржах, оно мало что может сделать, если Конгресс не предпримет каких-либо шагов.

CFTC вправе применять законы о борьбе с мошенничеством и манипулированием только на спотовом рынке. Регулирование торговли на этом рынке остается на усмотрение штатов и подпадает под их законы о денежных переводах.

Зайберг предупредил, что ускоренный процесс повышает вероятность того, что суд заблокирует правила по процедурным основаниям. «Даже если ведомство будет действовать осторожно, мы все равно ожидаем, что судебные разбирательства могут затянуться и после 2028 года», — сказал Зайберг.

Не просто читайте новости о криптовалютах — разбирайтесь в них. Подпишитесь на нашу рассылку. Это бесплатно.