Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обновила свои положения о том, как будут применяться законы о ценных бумагах к «определенным типам криптоактивов и определенным операциям с криптоактивами», после аналогичного шага, предпринятого на прошлой неделе федеральным регулятором по товарным рынкам страны.
В пятничном обновлении часто задаваемых вопросов (FAQ) Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), опубликованном в марте, агентство заявило, что последнее толкование своих правил по криптовалютам не имеет обязательной силы: «не имеет юридической силы или последствий, [не] изменяет и [не] дополняет применимое право и [не] создает никаких новых или дополнительных обязательств для какого-либо лица». Эти FAQ будут применяться к тому, как SEC рассматривает продукты с цифровыми активами, которые подпадают под тест Howey на инвестиционные контракты.
Согласно заявлению SEC, эмитенты токенов могли проводить программы обратного выкупа для клиентов при условии, что «криптосистема функциональна и не имеет центрального органа», который не обязательно будет подпадать под «заявление или обещание предпринять существенные управленческие усилия», то есть не будет считаться инвестиционным контрактом в рамках федеральных законов о ценных бумагах.
Регулятор выпустил аналогичные разъяснения для криптосетей, заявив, что система, которая «функциональна, предоставляет услуги для обеспечения, обслуживания, улучшения или расширения такой системы либо её функциональности, или для содействия сетевым эффектам», не обязательно будет удовлетворять тесту Хауи, применяемому агентством. В свою очередь, токены-расписки за стейкинг также не всегда будут классифицироваться как ценные бумаги, указало агентство.
Обновления SEC последовали за аналогичным шагом Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), которая предоставила разъяснения эмитентам токенов. Обе структуры опубликовали ответы сотрудников спустя несколько дней после того, как Сенат не смог принять законопроект о структуре крипторынка, который многие ожидали увидеть, чтобы уточнить роли двух финансовых регуляторов в отношении цифровых активов. Председатель SEC Пол Аткинс и председатель CFTC Майкл Селиг выпустили заявления, сигнализирующие, что агентства займутся регулированием криптовалюты при отсутствии законов, принятых Конгрессом.
Комиссар SEC покидает агентство на этой неделе
После восьми лет работы в SEC комиссар Хестер Пирс в пятницу объявила, что планирует уйти в отставку 2 октября. Официальное лицо, известное многим в индустрии как «Crypto Mom» за поддержку политик, благоприятных для цифровых активов, как ожидается, в ноябре присоединится к юридической школе Regent University в Вирджинии в качестве ассоциированного профессора.
С уходом Пирс лидерство финансового ведомства будет зависеть от Аткинса и комиссара Марка Уйеды. Оба — республиканские комиссары в двухпартийной комиссии, которая обычно состоит из пяти членов. По состоянию на понедельник президент США Дональд Трамп не объявил о возможных заменах Пирс или двух оставшихся демократических мест в SEC.
Журнал: Победители и проигравшие по новым правилам токенизированных акций Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC)
