Франция усилила преследования на рынке прогнозов, обязав интернет-провайдеров (ISP) блокировать доступ к Polymarket — одной из крупнейших в мире платформ для прогнозов событий на блокчейне. Решение стало еще одним ударом по крипто-ориентированному маркетплейсу: ранее ограничения уже вводились в десятках стран, поскольку регуляторы продолжают обсуждать, следует ли считать рынки прогнозов игорными услугами или же регулировать их как финансовые продукты.
Этот шаг подчеркивает растущий разрыв в регулировании между быстро расширяющимися платформами для прогнозов на блокчейне и национальными властями, стремящимися обеспечить более надежную защиту потребителей.
Французский регулятор заявляет, что Polymarket не имеет разрешения
Решение было объявлено Национальным игорным регулятором Франции (ANJ). В нем говорится, что Polymarket работает без требуемого по французским игорным правилам разрешения.
По данным регулятора, сайты, которые предлагают ставки на основе прогнозов без одобрения, считаются незаконными игорными платформами по французскому праву. Также власти предупреждали, что продвижение или реклама несанкционированных игорных услуг может повлечь уголовную ответственность, включая штрафы до €100 000 (примерно $114 000).
Приказывая интернет-провайдерам ограничить доступ, Франция предпринимает прямые меры, чтобы ограничить доступ внутри страны к платформе, а не полагаться только на принудительное исполнение в отношении операторов.
Почему рынки прогнозов по-прежнему сталкиваются с судебными и правовыми проблемами
Рынки прогнозов позволяют пользователям торговать контрактами на исход будущих событий.
Эти рынки охватывают широкий спектр тем, включая выборы, спортивные события, цены на криптовалюту, экономические показатели и геополитические события. Вместо традиционных ставок пользователи покупают и продают контракты, стоимость которых меняется по мере сдвига рыночных ожиданий.
Сторонники утверждают, что рынки прогнозов улучшают процесс формирования цен, агрегируя общественное мнение, тогда как критики считают, что многие из этих продуктов очень похожи на онлайн-гемблинг.
По мере того как объемы торгов выросли до миллиардов долларов, регуляторы по всему миру все чаще задаются вопросом, должны ли такие платформы работать по законам об азартных играх, финансовым нормам или в рамках совершенно новой правовой модели.
Проблемы защиты потребителей и манипулирования
Игровой регулятор Франции подчеркнул, что его опасения выходят за рамки проблем с лицензированием.
По данным регулятора, платформы прогнозов вроде Polymarket включают крайне вовлекающие функции, похожие на традиционные игорные продукты, но при этом работают без многих гарантий, которые обычно требуются для лицензированных операторов азартных игр.
Также чиновники поднимали вопросы о возможности манипулирования рынком, влияющего на отдельные контракты по событиям.
Один из примеров, на который ссылались власти, касался рынков прогнозов на основе погоды: как утверждали следователи, системы мониторинга погоды могли быть скомпрометированы, что потенциально могло повлиять на исход контрактов.
Хотя конкретные обвинения остаются предметом расследования, регуляторы утверждают, что подобные инциденты демонстрируют риски, связанные с рынками, привязанными к источникам данных из реального мира.
Проверка личности также находится под пристальным вниманием
Французские власти также выразили обеспокоенность процедурами верификации пользователей.
Как сообщается, начатое парижской прокуратурой расследование киберпреступлений выявило слабые места в практиках идентификации клиентов, включая опасения по поводу соблюдения требований «Знай своего клиента» (KYC).
Проверка личности стала одним из важнейших требований регулирования в криптовалютной и индустрии онлайн-гемблинга.
Правительства все чаще ожидают, что платформы, обрабатывающие финансовые операции, будут внедрять надежные меры по противодействию отмыванию денег и процедуры проверки клиентов, чтобы снижать мошенничество и финансовые преступления.
Polymarket сталкивается с ограничениями в нескольких странах
Франция — далеко не единственная страна, предпринимающая действия против платформы.
Polymarket уже был ограничен в нескольких юрисдикциях, включая Сингапур, Бразилию, Индонезию, Португалию, Польшу, Венгрию и Украину.
По данным платформы, сейчас доступ ограничен в 36 регионах по всему миру.
Французские регуляторы ранее объявляли о планах ограничить сервис уже к ноябрю 2024 года, а самый свежий приказ об блокировке доступа интернет-провайдерами стал итогом регуляторного процесса, который развивается уже более чем год.
Увеличение числа ограничений показывает, насколько по-разному страны продолжают подходить к рынкам прогнозов на базе блокчейна.
Регуляторное давление также нарастает в США
Юридическая проверка расширилась далеко за пределы Европы.
В Соединенных Штатах несколько штатов оспаривали операторов рынков прогнозов, утверждая, что некоторые контракты по событиям фактически функционируют как продукты несанкционированных спортивных ставок.
Кентукки инициировал судебное разбирательство против нескольких компаний, работающих с рынками прогнозов, включая Polymarket и Kalshi, при этом многие другие штаты ведут аналогичные дела.
При этом Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) защищала свои полномочия в отношении договоров по событиям, регулируемых на федеральном уровне, утверждая, что отдельные штаты не должны вмешиваться в продукты, подпадающие под федеральную юрисдикцию.
Спор отражает более широкий юридический дебат о том, как классифицировать и регулировать рынки прогнозов.
Растущая отрасль, ориентирующаяся в условиях неопределенных правил
Рынки прогнозов стали одним из самых быстрорастущих сегментов как в блокчейн-технологиях, так и в финансовых рынках.
Крупные события, такие как выборы, спортивные турниры, отчеты по инфляции и движения цен на криптовалюту, в последние два года генерировали миллиарды долларов торгового оборота.
Однако стремительный рост отрасли во многих юрисдикциях опередил темпы прояснения регулирования.
Без единых правовых стандартов операторы по-прежнему сталкиваются с «лоскутным» набором национальных правил, которые существенно различаются от страны к стране.
Многие наблюдатели отрасли считают, что более четкое регулирование в итоге может принести пользу и платформам, и пользователям, поскольку позволит установить общие стандарты комплаенса при сохранении инноваций.
Личный анализ: регулирование было неизбежным
На мой взгляд, решение Франции не стало неожиданностью.
Рынки прогнозов развивались беспрецедентно быстрыми темпами: привлекли миллионы пользователей и миллиарды долларов торгового оборота. Такой масштаб неизбежно привлекает еще большее внимание регуляторов.
Главный вопрос не в том, нужно ли регулировать эти платформы, а в том, как именно.
Если рынки прогнозов рассматривать исключительно как игорные продукты, инновации могут заметно замедлиться. С другой стороны, если они останутся в значительной степени нерегулируемыми, обеспокоенность вопросами манипулирования рынком, защиты потребителей и финансовой преступности, вероятно, продолжит расти.
Самый устойчивый путь вперед, возможно, предполагает создание отдельной нормативной базы, которая признает уникальную природу рынков прогнозов на базе блокчейна, а не попытки втиснуть их в существующие правовые категории.
Итоговые соображения
Решение Франции заблокировать Polymarket — это еще одно важное событие в разворачивающихся по всему миру дебатах о рынках прогнозов.
Указывая на несанкционированную игорную деятельность, потенциальные риски манипулирования и недостаточные меры защиты потребителей, французские регуляторы укрепили свою позицию: платформы торговли контрактами по событиям на базе блокчейна должны соблюдать национальные законы, прежде чем работать внутри страны.
По мере того как все больше правительств рассматривают правовой статус рынков прогнозов, платформы вроде Polymarket, вероятно, будут сталкиваться с усиливающимся давлением с целью укрепить меры комплаенса и при этом адаптироваться к быстро меняющейся регуляторной среде.
Отказ от ответственности: эта статья предоставлена только в информационных целях и для рыночного анализа. Она не является юридической, финансовой или инвестиционной консультацией. Перед участием в рынках прогнозов или в деятельности, связанной с криптовалютами, читателям следует провести независимое исследование.
Ключевые выводы
Франция обязала интернет-провайдеров блокировать доступ к Polymarket.
Регуляторы считают, что платформа является несанкционированной игорной службой в соответствии с французским законодательством.
Власти сослались на проблемы защиты потребителей, опасения в отношении проверки личности и потенциальные риски манипулирования рынком.
Polymarket уже ограничен в 36 регионах, включая Сингапур, Бразилию, Индонезию и несколько европейских стран.
Платформа по-прежнему сталкивается с судебными разбирательствами как в Европе, так и в Соединенных Штатах.
Дело подчеркивает продолжающиеся споры о том, следует ли регулировать рынки прогнозов как игорные услуги или как финансовые продукты.