У президента Дональда Трампа есть узкое окно примерно в 10 дней, чтобы решить, подписать ли, проигнорировать или наложить вето на двупартийный законопроект о жилье. В него включено положение, ограничивающее Федеральную резервную систему выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка (CBDC), а также другие «существенно аналогичные» цифровые активы до конца 2030 года.

Спикер палаты представителей Майк Джонсон направил «Закон о развитии жилья в XXI веке (21st Century ROAD to Housing Act)» на стол Трампа в понедельник, сообщает CNN. Согласно Конституции США, варианты президента зависят от периода конституционного рассмотрения: он начинается с момента доставки законопроекта и длится около 10 дней, не считая воскресений.

Ключевые выводы

• Законопроект о жилье включает запрет на ЦВЦБ: Федеральная резервная система не сможет выпускать или создавать ЦВЦБ или «существенно аналогичные» цифровые активы до конца 2030 года.

• Сообщается, что у Трампа есть около 10 дней, чтобы решить, подписать ли законопроект, наложить вето или иным образом на него повлиять после того, как он поступил ему на стол.

• Трамп, как сообщается, назвал этот шаг «зевает» и отменил запланированную церемонию подписания, призвав сосредоточиться на другом законопроекте, связанном с выборами.

• Законопроект прошел при поддержке представителей обеих партий, включая участие, связанное с сенатором Элизабет Уоррен, которая поддержала ограничение на ЦВЦБ как часть более широкого законодательного торга.

• Если Трамп наложит вето, Конгресс может попытаться преодолеть его большинством в две трети голосов в обеих палатах.

Как ограничение на ЦВЦБ оказалось включено в жилищный пакет

Текст про ЦВЦБ встроен в Закон о жилье ROAD to Housing Act XXI века — законопроект, который Палата представителей приняла на прошлой неделе при поддержке как демократов, так и республиканцев. Ключевая мера политики запрещает Федеральной резервной системе выпускать или создавать ЦВЦБ «или любой другой цифровой актив, который является существенно аналогичным», до конца 2030 года.

Сообщается, что это ограничение было включено в рамках попытки привлечь поддержку со стороны республиканцев. Законопроект описывается как спонсируемый сенатором Элизабет Уоррен, что подразумевает: оговорка о ЦВЦБ использовалась, чтобы расширить коалиционное строительство вокруг крупной внутренней цели — жилья.

В результате вопрос для наблюдателей, ориентированных на криптовалюты, заключается не только в том, сохранится ли запрет на ЦВЦБ, но и в том, готовы ли законодатели продолжать рассматривать политику в отношении ЦВЦБ как предмет торга внутри не связанных напрямую законопроектов — потенциально создавая непредсказуемые исходы для будущего регулирования цифровых активов.

Сообщаемая реакция Трампа и политика вокруг «SAVE America»

Публичная позиция Трампа по отношению к жилищному законопроекту выглядит пренебрежительной и политически обусловленной. Согласно сообщениям, на которые ссылается Cointelegraph, Трамп назвал этот законопроект «зевает» и саркастически охарактеризовал ситуацию как «большое дело». Он также отменил церемонию подписания, запланированную на среду, фактически попросив республиканцев в Конгрессе сосредоточиться на принятии Закона SAVE America Act.

В центре более широкого законодательного противостояния находится избирательная мера, на которой Трамп ранее делал акцент. Политическая связь жилищного законопроекта важна, потому что подчеркивает, как Белый дом может отдавать приоритет одному пункту повестки дня над другим — даже когда другой пункт содержит прямое ограничение на ЦВЦБ.

Резюме в стиле Reuters/CNN, содержащееся в исходном материале, также отмечает, что жилищный законопроект потребует от избирателей предъявить доказательства гражданства США лично, чтобы зарегистрироваться. Эта норма может повлиять на участие в выборах таким образом, который создаст дополнительное трение для законодателей, поддерживающих политику в сфере жилья, но при этом остающихся разделенными по вопросам требований к голосованию.

Что будет дальше, если Трамп наложит вето

Поскольку теперь законопроект находится в руках Трампа, следующие 10 дней, вероятно, определят, станет ли ограничение на ЦВЦБ законом. Если президент наложит вето, Конгресс сможет преодолеть это вето большинством в две трети голосов в обеих палатах — в Палате представителей и в Сенате. Это высокая планка, но при этом сохраняется конституционный путь.

В исходном материале решение Трампа рассматривается в контексте его заявленных приоритетов для другого законодательства. Ранее, в марте, Трамп говорил, что «не будет подписывать другие законопроекты», пока не будет принят Закон SAVE America Act. При этом, согласно предыдущим сообщениям Cointelegraph, он публиковал в соцсетях указания на поддержку Закона о ясности рынка цифровых активов (CLARITY), сигнализируя, что позиция Белого дома по цифровым активам может быть не повсеместно враждебной — даже если он решит снизить приоритет текста о ЦВЦБ, встроенного в жилищный законопроект.

Давление из-за календаря Сената: сроки CLARITY vs. запрет на ЦВЦБ в жилищном законопроекте

Пока президент оценивает жилищный законопроект, Сенат работает по отдельному законодательному треку. В пятницу палата ушла на периоды работы на уровне штатов, и, согласно тексту источника, законодатели ожидаются к возвращению 13 июля. Этот график оставит примерно четыре недели, чтобы законодатели успели заняться Законом CLARITY Act, прежде чем Сенат снова переключится на очередной период работы на уровне штатов в августе.

Это время важно, потому что оно создает два параллельных графика: один — это немедленное президентское решение по ограничению на ЦВЦБ; другой — ближайшее окно в Сенате, чтобы продвигать более широкую политику по структуре рынка и цифровым активам через Закон CLARITY Act.

Иными словами, даже если запрет на ЦВЦБ в жилищном законопроекте станет законом или будет отменен через вето, регуляторное направление для сектора все равно может в значительной степени зависеть от того, продвинется ли Закон CLARITY Act в календаре Сената.

Для инвесторов и строителей практический вывод таков: «политика в отношении ЦВЦБ» и «политика по структуре рынка» могут сближаться в законодательном процессе, но не обязательно координированным образом. Следующие сигналы, за которыми стоит следить: подпишет ли Трамп жилищный законопроект до конституционного дедлайна, сможет ли Конгресс мобилизоваться для преодоления вето, если он его отклонит, и сохранит ли руководство Сената темп работы над Законом CLARITY Act в июльское окно.

Эта статья была первоначально опубликована как Trump Faces 10-Day Deadline on Housing Bill Including CBDC Ban on Crypto Breaking News — ваш надежный источник новостей о криптовалюте, новостей о Bitcoin и обновлений по блокчейну.