OCC опубликовало важное интерпретационное письмо, банки получили разрешение выступать в роли «безрисковых посредников» для криптоактивов.
Управление валютного контроля США (OCC) во вторник официально опубликовало интерпретационное письмо номер 1188 (InterpretiveLetter1188), открыв ключевую дверь для национальных банков США для входа на рынок криптовалют.
OCC опубликовало интерпретационное письмо номер 1188, в котором говорится, что национальные банки могут участвовать в сделках с криптоактивами как «безрисковые контрагенты» (Riskless Principal). OCC
В этом документе четко указано, что национальные банки могут участвовать в сделках с криптоактивами как «безрисковые контрагенты» (Riskless Principal), что означает, что банки были разрешены выступать в роли посредников для клиентов, покупающих и продающих криптовалюту, без риска колебаний цен на активы.
В этой модели банки не будут включать криптоактивы в свои запасы (Inventory), фактически играя роль, аналогичную брокерам или агентам, и будут лишь на короткий срок хранить активы в случае редких сбоев расчетов.
Публикация этих рекомендаций символизирует, что регуляторы сделали решительный шаг к интеграции бизнеса с криптоактивами в традиционную банковскую систему. OCC в письме детально проанализировал правовые основания для таких действий, рассматривая их как естественное продолжение "банковской индустрии" (Business of Banking).
Регуляторы сослались на раздел 24 главы 12 Кодекса США, указав, что банки на протяжении долгого времени осуществляли аналогичные безрисковые сделки на фондовом рынке, и расширение этой логики на неконтрактные криптоактивы является совершенно разумным.
Для банков это означает, что они могут использовать существующую инфраструктуру расчетов и управления рисками для открытия новых источников дохода, не увеличивая существенно риски для своих активов и обязательств.
Традиционные финансовые гиганты входят в рынок, PNC и Bank of America первыми начинают предлагать криптоуслуги.
С переходом регуляторов с красного на зеленый свет, традиционные финансовые гиганты США быстро начали действовать, интегрируя криптоуслуги в свои основные бизнес-процессы. Банк PNC вскоре после публикации руководящих принципов OCC объявил, что стал первым крупным американским банком, который предлагает своим клиентам в частном банковском обслуживании прямую торговлю биткойнами через собственную платформу.
PNC объявил о том, что стал первым крупным американским банком, предлагающим своим клиентам в частном банковском обслуживании прямую торговлю биткойнами через собственную платформу. PR Newswire
Эта услуга основана на стратегическом партнерстве между PNC и Coinbase, установленном в июле, используя инфраструктуру Coinbase в качестве базовой поддержки, позволяя клиентам безопасно покупать, хранить и продавать биткойны, не выходя из банковской системы. Этот шаг PNC рассматривается как веха в переходе традиционной банковской индустрии к крипто-трейдингу, преодолевая ограничения, когда банки могли только предлагать соответствующие ETF или фондовые продукты, обеспечивая реальную прямую экспозицию активов.
Тем временем, Bank of America на прошлой неделе также объявил о значительном изменении политики, разрешив своим клиентам в управлении активами выделять от 1% до 4% на цифровые активы в своих портфелях. Это новое правило применяется к Merrill, Bank of America Private Bank и платформе Merrill Edge, что непосредственно предоставляет более чем 15 000 финансовым консультантам право активно рекомендовать своим клиентам криптоактивы.
В прошлом эти консультанты ограничивались внутренней политикой комплаенса и часто не могли обращаться к криптоиндустрии, однако текущая открытая политика демонстрирует, что внутри банков растет признание цифровых активов как легитимного и необходимого класса активов. Аналитики отмечают, что этот переход связан с отменой OCC в марте этого года требования к банкам получать "предварительное одобрение" для осуществления определенных криптоопераций, а также с разъяснением № 1186, выпущенным в ноябре, позволяющим банкам держать небольшое количество криптоактивов для оплаты операционных расходов блокчейна (например, Gas). Это свидетельствует о том, что продолжающееся ослабление регуляторной среды вносит сильные уверенности на рынок.
Смена логики регулирования и управления рисками, четко определены границы между ценными бумагами и неконтрактными активами.
В опубликованном OCC разъяснении № 1188 не только предоставляются полномочия банкам, но также детально анализируется логика регулирования, особенно в части различия между "сценарными" и "несценарными" криптоактивами. В письме четко указано, что торговля безрисковыми сторонами, относящимися к криптоактивам, классифицируемым как ценные бумаги, уже разрешена согласно действующему законодательству о ценных бумагах; а ключевым моментом этого разъяснения является четкое расширение этих полномочий на неконтрактные криптоактивы.
Тем не менее, открытость не означает безразличия. OCC в документах неоднократно подчеркивает, что банки, начиная подобные операции, должны устанавливать такие же строгие меры контроля рисков, как и для традиционного банковского бизнеса. Это включает в себя необходимость иметь надежные протоколы кибербезопасности, программы соблюдения требований по борьбе с отмыванием денег (AML) и механизмы мониторинга операционных рисков. Перед каждой сделкой банки должны подтверждать свою правовую соответствие и гарантировать, что данная деятельность находится в рамках их полномочий.
OCC через этот документ передал четкий сигнал: регуляторы поддерживают финансовые инновации, но при этом эти инновации должны быть интегрированы в регулируемую банковскую систему, а не расти в условиях беззакония. Эта стратегия "банкизации" криптоактивов направлена на повышение прозрачности и стабильности всего крипто-рынка за счет внедрения стандартов комплаенса на уровне банков, тем самым защищая потребителей от потенциального ущерба со стороны нерегулируемых субъектов.
Избавившись от "Операции удушения 2.0", Coinbase и Circle привлекли внимание к своему запросу на получение банковской лицензии.
Политический поворот OCC получил широкое толкование в индустрии как конкретное проявление смены курса американского правительства от обвинений в "Операции удушения 2.0" эпохи Байдена к про-криптовалютной политике администрации Трампа. В последние несколько лет криптоиндустрия неоднократно жаловалась на давление со стороны регулирующих органов, заставляющее банки разрывать связи с крипто-компаниями.
Тем не менее, с приходом администрации Трампа, которая пообещала поддержать индустрию цифровых активов, отношение федеральных регулирующих органов резко изменилось на 180 градусов. Исполняющий обязанности директора OCC Джонатан Гулд в своем публичном выступлении 8 декабря четко заявил, что криптовалютные компании, стремящиеся получить федеральную банковскую лицензию (Charter), должны рассматриваться наравне с традиционными финансовыми учреждениями.
В этой дружелюбной регуляторной атмосфере 14 учреждений уже подали заявки на получение национальной лицензии на трастовый банк, включая гигантов криптовалютной биржи Coinbase, эмитента стабильных монет Circle и компанию Ripple для блокчейн-платежей. Если эти крупные компании успешно получат банковскую лицензию, это полностью изменит конкурентную среду в криптоиндустрии, позволив им напрямую подключаться к федеральной платежной системе, снижая зависимость от сторонних банков и значительно повышая эффективность управления капиталом.
Заявления Гулда и последовательные дружелюбные руководящие принципы OCC значительно увеличивают вероятность одобрения этих заявок. Рынок широко ожидает, что с приближением 2026 года американские регуляторы будут продолжать обновлять свою структуру криптоактивов, далее устраняя барьеры между традиционными финансами и цифровыми активами, а разъяснение OCC № 1188, безусловно, является ключевым элементом этой финансовой трансформации, надзорные органы, финансовые технологии и крипто-родные предприятия будут внимательно следить за последующими регуляторными изменениями, готовясь к более интегрированной новой финансовой эпохе.
Статья опубликована с разрешения (Крипто-город)
Больше сообщений
Sony пытается захватить рынок стабильных монет, но сталкивается с сопротивлением! Альянс малых банков США требует от OCC отклонить запрос на лицензию Sony Bank.
Глобальное регулирование: сходства и различия: углубленный анализ четырех основных принципов и трех крупных разногласий в криптомире.
Регуляторная позиция меняется! Банк США впервые получил разрешение на проведение расчетов в криптовалюте для оплаты Gas, ускоряя интеграцию с финансовыми услугами на блокчейне.