Обратный отсчет к специальному закону, который может вступить в силу в течение шести месяцев после завершения разработки законодательства.
С учетом все более ожесточенной конкуренции на глобальном цифровом финансовом рынке, Тайвань также сталкивается с решающим моментом в процессе регулирования и развития криптовалют. Глава Комиссии по финансовому надзору (金管會) Пэн Цзинлун 3 декабря на заседании Комитета по финансам Законодательного юаня четко заявил, что ожидаемая «тайваньская стабильная монета» может появиться как минимум во второй половине 2026 года. Это не только символизирует вступление регулирования виртуальных активов на Тайване в новую эпоху легализации, но и предвещает формирование «национальной команды стабильных монет» под руководством финансовых учреждений.
Процесс легализации рынка виртуальных активов на Тайване всегда был в центре внимания государственных, частных и академических кругов. На допросах в Комитете по финансам Законодательного юаня председатель Комиссии по финансовым делам Пенг Цзинлун предоставил четкий график по законодательству о (услугах виртуальных активов).
Однако, прохождение третьего чтения законопроекта является лишь первым шагом. Пенг Цзинлун далее пояснил, что после принятия основного закона Комиссия по финансовым делам все еще должна будет на основе специального закона установить восемь подзаконных актов, включая (правила управления лицензиями на выпуск стейблкоинов). Ожидается, что этот переходный период займет 6 месяцев. Другими словами, если законодательный процесс пройдет гладко, связанные подзаконные акты могут быть завершены как можно скорее во второй половине 2026 года, что означает, что первая партия соответствующих стейблкоинов на Тайване может официально выйти на рынок во второй половине 2026 года.
Этот законопроект, считающийся «конституцией» криптоиндустрии Тайваня, в значительной степени основывается на (Законопроекте о регулировании криптоактивов) (MiCA) и регуляторных структурах США, Японии, Сингапура и Гонконга. В законопроекте четко определено юридическое положение стейблкоинов, рассматриваемых как «виртуальные активы, привязанные к законным валютам», и требует от эмитентов создания и поддержания достаточных резервных активов.
Чтобы обеспечить финансовую стабильность, в будущем операторы, выпускающие стейблкоины на Тайване, должны сначала получить разрешение у регулирующего органа; а если это стейблкоины, выпущенные за границей (например, стейблкоин в долларах), они также должны сначала получить согласие регулирующего органа, прежде чем проводить сделки на Тайване. Эта серия норм направлена на создание безопасного, прозрачного и конкурентоспособного рынка виртуальных активов на Тайване.
Финансовые учреждения будут первыми, кто попробует, но выбор между стейблкоином, привязанным к доллару или новым тайваньским доллару, все еще остается в подвешенном состоянии.
Что касается эмитентов стейблкоинов, Тайвань принял стратегию «сначала устойчивость, затем открытость». Несмотря на то что проект закона о (услугах виртуальных активов) ссылается на нормы ЕС MiCA и не содержит явных ограничений на выпуск стейблкоинов небанковскими финансовыми учреждениями в юридическом тексте, учитывая риск-менеджмент, Комиссия по финансовым делам и Центральный банк достигли высокого уровня согласия: на начальном этапе регулирования будет приоритетно разрешено эмитировать стейблкоины банкам и другим финансовым учреждениям.
Пенг Цзинлун подчеркнул, что хотя законодательство не закрывает двери для неплатежеспособных организаций, учитывая системные риски, которые стейблкоины могут представлять для финансовой системы, безопаснее всего будет, если сначала попробуют высокорегулируемые финансовые учреждения. В настоящее время некоторые банки уже выразили большой интерес к выпуску стейблкоинов, что также означает, что первая партия стейблкоинов на Тайване, скорее всего, будет контролироваться банковской системой, образуя так называемую «национальную команду стейблкоинов».
Однако, главная проблема, с которой сталкивается эта национальная команда, заключается в том, к какой валюте следует привязывать стейблкоин. В настоящее время регулирующие органы еще не пришли к выводу, следует ли выпускать «стейблкоин в долларах» или «стейблкоин в новых тайваньских долларах».
Если выбрать привязку к доллару, это будет выгодно, так как можно обойти самую сложную проблему в тайваньской финансовой системе: ограничения на обращение новых тайваньских долларов за границей. На протяжении долгого времени Центральный банк строго контролировал обращение и сделки новых тайваньских долларов за границей, стремясь предотвратить появление неофициальных механизмов ценообразования за границей.
Напротив, если выбрать выпуск стейблкоинов в новых тайваньских долларах, хотя это удовлетворит потребности внутренней оплаты, перевода и развития финансовых технологий, даже может помочь защитить цифровой суверенитет, но по своей природе оно обладает характеристиками быстрого расчета через границу, что напрямую бросит вызов десятилетиям валютного контроля Центрального банка.
Однако, как достичь баланса между содействием финансовым инновациям и поддержанием независимости денежно-кредитной политики, станет основной задачей, которую Комиссия по финансовым делам и Центральный банк должны решить в течение следующих 6 месяцев.
Опираясь на международные тенденции регулирования, включение биткойнов в государственные резервы стало новой темой
Помимо планирования выпуска стейблкоинов, регулирующая перспектива Тайваня также внимательно следит за мировыми тенденциями. От недавнего (законопроекта GENIUS) в США до реализации законопроекта MiCA в ЕС, страны стремятся ускорить создание регулирующего каркаса для криптовалют.
Направление изменения законодательства Тайваня четко требует от эмитентов стейблкоинов проводить регулярные проверки, вносить достаточные резервы и предоставлять подробную информацию о выпуске и раскрытии информации в регулирующий орган, что соответствует международной логике регулирования и направлено на предотвращение повторения событий, подобных обрушению TerraUSD.
Стоит отметить, что с тем, как Дональд Трамп выдвинул идею «биткойн-государственного резерва» во время президентских выборов в США, эта волна также достигла Законодательного юаня Тайваня. Во время обсуждения законопроекта о стейблкоинах депутат от Гоминьдана Гэ Жу Цзюнь также публично призвал правительство рассмотреть возможность включения биткойнов в государственные резервы. Он указал, что с постоянным ростом рыночной капитализации биткойнов и все большим количеством стран и учреждений, рассматривающих их как активы-убежища для борьбы с экономической неопределенностью, Тайвань не должен оставаться в стороне от этой международной волны.
Гэ Жу Цзюнь также настоятельно призвал правительство как можно скорее провести проверку и обработку биткойн-активов, изъятых судебными органами в уголовных делах. В ответ премьер-министр Чжоу Жунтай пообещал предоставить обновленную информацию и результаты обсуждений до конца года. Это показывает, что правительство Тайваня, сталкиваясь с вопросами виртуальных активов, больше не просто занимается профилактикой и регулированием, но также начинает активно или пассивно думать о том, как включить эти новые активы в стратегические ресурсы страны.
В целом, с установлением графика на 2026 год контуры рынка виртуальных активов Тайваня постепенно становятся ясными. От изменения законодательства, установления эмитентов до выбора валюты и обсуждения государственной резервы, Тайвань стоит на перекрестке цифровой финансовой трансформации. В течение следующего года и полутора, принятие законопроекта и реализация подзаконных актов напрямую определят, сможет ли Тайвань занять свое место на глобальной карте Web3.
Данная статья опубликована с разрешения (КриптоГорода)
Больше новостей
Законодательство о стейблкоинах в Южной Корее на грани завершения! Партия власти призывает к срокам, банки должны иметь 51% акций как ключевую точку
Центральный банк допускает возможность выпуска тайваньского стейблкоина! Ян Цзинлун: будем следовать американской модели регулирования
Центральный банк впервые высказался о включении стейблкоинов в регуляцию! Планы по специальному закону VASP определены в восьми подзаконных актах.