Регуляторное внимание к лицензированию крипты усилилось, когда законодатели начали проверять, как обрабатывается заявка на доверительный сертификат национального банка, связанная с World Liberty Financial, крипто-проектом, связанным с семьей Трампа. Во время слушаний Комитета по финансовым услугам Палаты представителей по надзору за пруденциальными регуляторами контролер OCC Джонатан Гулд — назначенный Дональдом Трампом — столкнулся с вопросами о возможных конфликтах интересов и влиянии политических соображений на решения по лицензированию. Эти слушания подчеркнули продолжающиеся дебаты о том, насколько близко регуляторные действия должны соотноситься с политическими и семейными связями в контексте развивающейся крипто-структуры США.
Представитель Грегори Микс из Нью-Йорка настоятельно спрашивал Гулда о связях World Liberty с иностранными правительствами и биржей Binance, утверждая, что соучредители компании включают членов семьи президента. World Liberty Financial подала заявку на устав OCC в январе, что вызвало значительное сопротивление со стороны демократов из-за воспринимаемых конфликтов интересов. Вопрос заключался в том, применит ли OCC те же стандарты к World Liberty, как к другим заявителям, стремящимся получить национальный трастовый устав, что влияет на регулирующее обращение с некоторыми поставщиками крипто-услуг.
Микс утверждал, что действия World Liberty "активно наполняют карманы семьи президента", призывая OCC продемонстрировать, что ее решение будет в общественных интересах и не будет подвержено политическим соображениям. Гулд и Микс в определенные моменты говорили друг мимо друга, при этом законодатель настаивал, что глава OCC должен доказать, что он действует от имени американского народа, а не как политический посредник для семьи Трампа. Гулд ответил, что политическое давление было единственным давлением, которое он воспринимал от законодателей вне Сената.
Даже до этого слушания OCC уже одобрил или условно одобрил несколько заявок на национальный трастовый устав от крипто-компаний, сигнализируя о растущем регуляторном пути для сектора. Упомянутые имена включали Coinbase, Ripple, BitGo, Circle, Fidelity Digital Assets и Paxos. Открытость OCC к национальным трастовым уставам была оформлена как способ предоставить регулируемый доступ к стабильным операциям и банковским услугам для крипто-компаний, хотя и в условиях интенсивного регуляторного и политического контроля. Гулд начал свою работу в июле 2025 года, будучи подтвержденным республиканцами в Сенате по партийной линии. В январе, вскоре после подачи заявки World Liberty, Гулд заявил, что агентство будет "аполитичным и беспартийным" в своем процессе рассмотрения. Сенатор от Массачусетса Элизабета Уоррен, которая также призывала приостановить рассмотрение, утверждала, что одобрения, похоже, были направлены на "по-видимому, неэлегибельные компании", потенциально нарушая федеральные банковские законы.
Дело World Liberty находится в рамках более широкой тенденции плотно контролируемых усилий по интеграции крипто-компаний в традиционный банковский надзор через национальные трастовые уставы. Параллельно материнская компания крипто-биржи Kraken, Payward, подала аналогичную заявку в OCC в мае, подчеркивая продолжающееся стремление среди нескольких участников рынка получить такое же регуляторное обращение, как и у установленных банков для определенных крипто-активностей.
Ключевые выводы
Комиссар OCC Джонатан Гулд утверждал, что не было президентских указаний, направляющих или заставляющих его одобрять или поддерживать заявку World Liberty Financial на национальный трастовый устав.
Слушание Комитета по финансовым услугам Палаты представителей акцентировало внимание на воспринимаемых конфликтах интересов, связанных с связями World Liberty с семьей Трампа, при этом законодатели призывали к равному регуляторному контролю за заявкой на устав.
OCC ранее одобрил или условно одобрил ряд заявок на национальный трастовый устав от крупных крипто-компаний, включая Coinbase, Ripple, BitGo, Circle, Fidelity Digital Assets и Paxos; Payward от Kraken также стремился к аналогичному надзору.
Регуляторные дебаты сосредоточены на том, создают ли национальные трастовые уставы более легкий или другой набор банковских требований для крипто-компаний и как эти стандарты соотносятся с федеральными банковскими законами и ожиданиями AML/KYC.
Широкая политическая среда остается оспариваемой, с призывами к улучшению антикоррупционных положений и ужесточению правоприменения, так как консервативные и прогрессивные законодатели взвешивают затраты и выгоды от расширенного доступа к крипто-банковским уставам.
Два ключевых комитета продвинули Закон CLARITY в Сенате, сигнализируя о движении к комплексной структуре рынка цифровых активов, с обсуждаемыми сроками для принятия в ближайшие месяцы; наблюдатели отмечают важность согласования политики США с глобальными стандартами.
Регуляторная нейтральность, уставы и путь вперед
Слушание продемонстрировало, как решения OCC по лицензированию крипто-компаний находятся на пересечении проектирования регулирования, политической ответственности и рыночной целостности. Концепция национального трастового устава — позволяющая крипто-компаниям предлагать определенные услуги с банковскими защитами — продолжает обсуждаться в отношении ее практических последствий, включая стандарты лицензирования, защиту потребителей и системные риски. Критики предупреждают о потенциальных конфликтах интересов, когда у управляющего лица есть личные или семейные связи с заявителем, в то время как сторонники подчеркивают необходимость четких и последовательных регуляторных рамок, которые позволят компаниям, ориентированным на соблюдение, работать с адекватным надзором.
С точки зрения соблюдения и правоприменения, дело подчеркивает несколько критически важных вопросов для крипто-компаний и финансовых учреждений. Во-первых, пути лицензирования, такие как национальные трастовые уставы, формируют регуляторную базу для поставщиков крипто-услуг, с последствиями для требований AML/KYC, потребительских раскрытий и надзорных режимов. Во-вторых, обращение с политически связанными субъектами поднимает вопросы о независимости, прозрачности и риске регуляторного захвата. Наконец, продолжающееся движение к формализованной структуре рынка цифровых активов — олицетворяемое процессом Закона CLARITY — может изменить границы между крипто-активностями и традиционным банковским обслуживанием, влияя на лицензирование, хранение, расчеты и трансакции через границы.
Согласно Cointelegraph, консолидация Закона CLARITY в Сенате представляет собой целенаправленный шаг к единой структуре для цифровых активов, что может повлиять на то, как банки, биржи и крипто-компании навигируют в лицензировании, хранении и требованиях к совместимости. Заявленная администрацией цель на летнее принятие, как указано в отчетах, сигнализирует о потенциальном изменении законодательного импульса и темпа регулирования, с значительными последствиями для программ соблюдения и трансакций через границы. По мере изменения регуляторного ландшафта учреждения должны следить не только за внутренними политическими событиями, но и за тем, как международные стандарты — такие как MiCA и действия США по правоприменению — пересекаются для формирования рисков, управления и оперативной устойчивости.
Смотрим вперед, центральный вопрос остается в том, как регуляторы будут балансировать инновации с управлением рисками и защитой потребителей, обеспечивая прозрачное управление и последовательное применение стандартов для всех участников уставной структуры. Предстоящие месяцы будут решающими для определения того, сможет ли США поддерживать надежный, исполняемый регуляторный режим, который учитывает крипто-нативные бизнес-модели, не жертвуя целостностью или рыночной стабильностью.
Заключительная перспектива: продолжающийся конгрессный контроль, изменяющиеся стандарты лицензирования и траектория Закона CLARITY определят регуляторную позицию США для крипто-компаний и их доступа к традиционным банковским системам. Участники рынка должны следить за тем, как приоритеты правоприменения и практики управления адаптируются к этим изменениям, так как выборы в политике отразятся на решениях по лицензированию, трансакциях и институциональных программах соблюдения.
Эта статья изначально была опубликована как "Глава OCC сталкивается с демократическим давлением по поводу крипто-трастового устава" на Crypto Breaking News – вашем надежном источнике новостей о криптовалюте, новостях Биткойна и обновлениях блокчейна.