Парламент Польши, Сейм, еще не принял внутренний законопроект для регуляций ЕС по криптовалютам.
Парламент снова не смог преодолеть президентское вето на ключевой законопроект о регулировании криптовалют. Президент Кароль Навроцкий защитил свое вето, ссылаясь на опасения по поводу чрезмерного регулирования, которое может навредить малому бизнесу. Противники утверждают, что отсутствие рамок делает польский рынок уязвимым для мошенничества и дает свободу незаконным игрокам. Политический путь вперед неясен.
За пределами политической арены реальность такова, что Польша является единственным оставшимся государством-членом ЕС, которое должно внедрить регуляторную рамку блока по рынкам криптоактивов (MiCA). Срок для переходного периода истекает 1 июля.
Это уже затрудняет местным фирмам оставаться конкурентоспособными в Европе. Но после 1 июля, если решение не будет найдено, это станет невозможным. Некоторые уже переносят свой бизнес в другие места и уезжают за границу.
Криптоиндустрия, польский президент утверждают, что законопроект обременителен
В ноябре 2025 года Сейм принял Закон о рынке криптоактивов, который обновит польское законодательство в соответствии с MiCA.
Местные предпринимательские группы были недовольны результатом. В октябрьском письме Варшавский институт предпринимательства, бизнес-ориентированный аналитический центр, изложил несколько воспринимаемых проблем с законом.
Первым был объем. Включая проект вторичных регулирований, общий объем составил более 300 страниц. Варшавский институт предпринимательства заявил, что, в то время как другие государства-члены ЕС довольствовались всего несколькими десятками страниц, «польский закон имеет несколько сотен статей и предусматривает дополнительные регулирования.»
В нем говорится, что акт вводит «запрет на маркетинговую деятельность, связанную с основными криптовалютами, и возможность блокировки веб-сайтов административным решением, без права обжалования в суд.»
«Такие решения не обоснованы MiCA и ставят польские компании в худшую конкурентную позицию по сравнению с сущностями, работающими в других странах ЕС.»
Дальнейшим беспокойством была роль Польской комиссии по финансовому надзору (KNF) в новой системе. Согласно закону, KNF будет единственным регулятором всего крипторынка. Она будет иметь право накладывать крупные штрафы, а также поддерживать и применять черный список «ненадежных» криптодоменов, которые польские интернет-провайдеры должны будут блокировать.
KNF будет не только невероятно мощным, но она уже известна своей медлительностью. Согласно обзору сверстников платежных учреждений Европейским банковским управлением, время авторизации KNF было самым медленным в Европе. В октябрьском письме Варшавский институт предпринимательства заявил, что KNF выдала всего две лицензии на брокерские дома за последние 10 лет. За тот же период она выдала только одну лицензию на электронные деньги, в то время как Литва зарегистрировала более 100.
Источник: Европейское банковское управление
1 декабря 2025 года Навроцкий наложил вето на закон, сославшись на раздутое регулирование. Правительство не смогло отменить вето, а затем повторно представило точно такой же законопроект. Навроцкий наложил вето на законопроект во второй раз в феврале, и 17 апреля Сейм повторил ошибку, не сумев отменить вето.
Польский парламент сталкивается с трудностями в поиске пути вперед для MiCA
Борьба за криптозакон не показывает признаков прекращения.
Во-первых, для Навроцкого принятие законопроекта после его повторного представления в той же форме стало бы политической проблемой.
Пиех сказал Cointelegraph: «Как только президент уже утверждал, что законопроект нарушает конституционные принципы и содержит чрезмерные, непропорциональные и неясные положения [...] подписание почти идентичной версии означало бы противоречить своему собственному заявленному доводу.»
«В этом смысле второй толчок выглядел меньше как компромисс и больше как попытка оказать давление на президента для конституционного разворота.»
Некоторые в криптоиндустрии приветствовали вето как приверженность Навроцкого своим пропозициям по крипто и разумным регуляциям.
«Вето не является антирегуляторным, оно возвращает здравый смысл в процесс законотворчества. [...] Отрасль не просила о привилегиях. Она просила о пропорциональности,» сказал Славомир Завадзкий, сопредседатель Kanga Exchange.
Разные коалиции и группы пытались ввести свои версии. По словам Пиеха, министр финансов Анджей Доманский сказал, что правительство начало работу над решениями для нового законопроекта о криптоактивах.
В декабре, после первого вето, политическая партия Polska 2050 объявила о «улучшенном проекте, который является шагом вперед от аргументов президента, которые, хотя и далеки от реальности, возможно, стоит рассмотреть.»
Навроцкий сам сказал, что представит проект, но спикер в Сейме заблокировал введение президентских предложений.
Конфедерация Свободы и Независимости и Право и Справедливость подали версии, в то время как другая политическая коалиция, Центр Клуб, объявила, что подготовит другой проект.
В целом, польский политический класс «по-прежнему глубоко разделен по поводу крипто».
«Это больше не просто технический аргумент о внедрении MiCA. Это стало более широкой борьбой за то, следует ли крипто вовлечь в нормальную юридическую рамку или рассматривать как политически подозрительный сектор, который можно чрезмерно регулировать, стигматизировать или использовать в качестве прокси-поля битвы после скандала с Zonda Crypto,» сказал он.
Премьер-министр Польши Дональд Туск, сам член Гражданской коалиции, обвинил местную биржу Zonda Crypto в незаконном финансировании и связях с российскими криминальными сетями. Она пережила кризис финансирования, приостановила вывод средств и, как сообщается, лоббировала против законопроекта.
Основатель BitBay (сейчас Zonda Crypto), Сильвестр Сушек, пропал без вести в 2022 году. После его исчезновения биржа столкнулась с кризисом финансирования. Источник: Ягуар
Туск также заявил, что он «спонсирует политические и социальные мероприятия в Польше и продвигает очень специфические политические силы,» включая оппозиционную крайне правую партию Право и Справедливость, членом которой является Навроцкий.
Zonda Crypto не ответила на запрос Cointelegraph о комментарии.
Польские криптокомпании смотрят за границу
Для компаний в Польше принятие нового закона до конца переходного периода MiCA 1 июля может оказаться попыткой закрыть двери сарая после того, как лошади убежали.
Сказал Пиех: «Новый закон все еще может иметь значение институционально, особенно для банков и крупных финансовых учреждений, которые могут захотеть войти в крипто, как только появится четкий юридический путь. Но для всех существующих польских криптофирм уже очень поздно.»
Некоторые отечественные криптофирмы уже ищут возможности за границей. Криптобиржа Kanga рассматривает возможность переезда в Латвию, «страну, представители которой открыто использовали конференции в Польше для привлечения криптофирм, предлагая режим, дружелюбный к MiCA, более быстрые процедуры и относительно низкие надзорные сборы,» по словам Пиеха.
Роберт Войцеховский, президент Польской торговой палаты по блокчейну и новым технологиям, сказал: «С тех пор как мы основали палату, около 70-80 процентов компаний уехали за границу. Теперь мои коллеги говорят, что они общаются с Чехией, чтобы перенести свой бизнес туда.»
Канцелярия президента сама забила тревогу, заявив, что «Чрезмерное регулирование — это гарантированный способ вытолкнуть компании за границу — в Чехию, Литву или Мальту — вместо создания условий для их работы и уплаты налогов в Польше.»
Генеральный директор Zonda Crypto Пржемыслав Крал ранее сказал Cointelegraph: «Хотя мы компания с польскими корнями и крупнейший игрок на крипторынке в Польше, мы работаем за пределами Польши на протяжении многих лет.»
«Мы уверены, что останемся ключевым игроком на рынке. Однако многие небольшие польские криптофирмы потеряют возможность работать на рынке,» сказал он.
Теперь идет гонка со временем, так как 1 июля приближается. Пиех не видит «реалистичного шанса» на принятие законопроекта, и если он не пройдет, «отечественные фирмы без функционирующего польского маршрута окажутся в структурном невыгодном положении.»
Журнал: Адам Бэк говорит, что текущий спрос 'почти' достаточен для того, чтобы отправить Биткойн на $1M