В своей основе законопроект CLARITY стремится установить четкую нормативную основу для цифровых активов, определяя юрисдикционные границы между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Это решает давнюю "серую зону", которая вызывала неопределенность для криптобизнеса и инвесторов.
Ключевые положения и цели закона включают:
* Классификация активов: Закон направлен на классификацию криптовалют как товаров или ценных бумаг. В целом, "цифровые товары", такие как Биткойн и Эфириум (если они достаточно децентрализованы), подпадают под контроль CFTC, в то время как активы, считающиеся "ценными бумагами", останутся под юрисдикцией SEC. Он также определяет "взрослые блокчейн-системы" на основе децентрализации, что может повлиять на нормативное регулирование.
* Регуляторная ясность: Он предоставляет четкие правила для цифровых активов, обменов, брокеров и дилеров, требуя от них регистрации в соответствующем агентстве (CFTC или SEC) в зависимости от обрабатываемых активов. Это снижает правовую неопределенность и предоставляет путь к соблюдению норм для бизнеса.
* Сниженные затраты на соблюдение норм: Предлагая четкие рекомендации, закон направлен на снижение барьеров для соблюдения норм для учреждений и может освободить некостодиальных разработчиков от определенных регуляторных требований, способствуя инновациям.
* Участие институтов: Основная цель — способствовать большему участию традиционных финансовых учреждений (TradFi), предоставляя стабильную правовую среду. С четкими правилами учреждения с большей вероятностью будут выделять капитал для цифровых активов.
* Защита инвесторов: Хотя это в первую очередь законопроект о рыночной структуре, он также включает положения о раскрытии информации и направлен на укрепление защиты инвесторов, требуя прозрачных операций и систем против манипуляций.
* Регулирование стейблкоинов: Закон предоставляет путь к соблюдению норм для эмитентов стейблкоинов, потенциально способствуя их использованию в платежах и трансакциях через границу.