Согласно CoinDesk, последний проект Закона о Руководстве и Установлении Национальной Инновации для Стейблкоинов США (GENIUS), представленный перед слушанием во вторник, предлагает значительное изменение в надзоре за стейблкоинами. Предложение направлено на разделение регуляторных обязанностей между государственными и федеральными властями при внедрении новых стандартов исполнения и прозрачности для эмитентов.

Закон GENIUS, изначально представленный сенатором Биллом Хагерти в феврале, поддерживается сенаторами Тимом Скоттом, председателем Комитета по банковскому делу Сената, Кирстеном Гиллибранд, Синтией Луммис и Анджелой Алсобрукс. Ключевая особенность проекта — повышенный порог для государственной регуляторной власти над стейблкоинами. Теперь штаты будут иметь право регулировать эмитентов стейблкоинов с рыночной капитализацией до $10 миллиардов в сотрудничестве с федеральными властями, тем самым расширяя свое влияние на значительную часть рынка стейблкоинов. Кроме того, проект включает процесс отказа, который позволяет крупным эмитентам оставаться под государственным контролем, если они соответствуют определенным критериям, таким как наличие сильного капитала, поддержание хорошей репутации и контроль со стороны опытного государственного регулятора.

Обновленный законопроект также вводит новые требования к прозрачности и раскрытию информации для эмитентов стейблкоинов. Эмитенты должны публиковать ежемесячные отчеты о ликвидности, в которых подробно описывается состав их резервов, включая общее количество выпущенных стейблкоинов. Резервы должны состоять из валюты США, депозитов до востребования, казначейских облигаций или других одобренных активов. Более того, эмитенты стейблкоинов должны будут создать механизмы для соблюдения приказов о заморозке транзакций, а министр финансов будет иметь полномочия блокировать и запрещать транзакции, связанные со стейблкоинами, выпущенными иностранными субъектами.

Хотя предыдущие версии законопроекта содержали положения о повышенных требованиях к идентификации клиентов (KYC) и противодействию отмыванию денег (AML), последний проект явно классифицирует эмитентов стейблкоинов как финансовые учреждения для целей AML. Это назначение требует создания программ соблюдения норм и должной осмотрительности по отношению к операциям с высокой стоимостью. Закон GENIUS теперь подлежит изменениям со стороны Комитета по банковскому делу Сената перед передачей в полный состав Сената для обсуждения и окончательного голосования.