Resumo:
Witt afirma que as compras de Bitcoin precisam de autorização explícita do Congresso, já que o Congresso controla o financiamento.
Uma medida precipitada poderia levar o Congresso a incluir na NDAA uma disposição que proíba compras de Bitcoin pelo governo.
As reservas de Bitcoin do governo não são totalmente auditadas, e as práticas de custódia anteriores eram seriamente inadequadas.
Entre as opções estão reavaliar o preço do ouro, recorrer ao Fundo de Estabilização Cambial e aceitar pagamentos em Bitcoin.
Patrick Witt, ex-diretor executivo do Conselho de Criptomoedas da Casa Branca, afirmou que o governo dos EUA precisa de autorização explícita do Congresso para comprar Bitcoin legalmente.
Ele fez a declaração em 10 de novembro de 2026, em uma entrevista ao What Bitcoin Did. Segundo Witt, o presidente Donald Trump tem interesse em aumentar as reservas do governo.
No entanto, ainda há questões jurídicas sobre compras diretas no mercado aberto. As autoridades também ainda não definiram como comprar sem provocar uma reação negativa do mercado.
Aprovação do Congresso e a Reserva Estratégica de Bitcoin
Patrick Witt disse que o governo quer formalizar a Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR) e obter a aprovação explícita do Congresso. O Congresso controla as dotações orçamentárias.
Portanto, seria necessário demonstrar que as compras de Bitcoin se enquadram no propósito original dos fundos existentes. O governo discutiu várias formas de aumentar as reservas.
Witt também alertou contra agir cedo demais. Uma iniciativa prematura poderia levar o Congresso a incluir uma disposição na Lei de Autorização de Defesa Nacional.
Essa disposição proibiria compras de Bitcoin pelo governo. Isso enfraqueceria os esforços para obter autorização.
Witt disse que ingressou temporariamente na Casa Branca para ajudar a promover a legislação sobre criptomoedas. Ficou lá por mais de um ano. Depois que o projeto de lei sobre a estrutura do mercado estagnou no Senado, decidiu seguir em frente.
Entre as prioridades iniciais do governo estavam pôr fim ao que descreveu como “Operação Choke Point 2.0”. Também pretendia estabelecer a SBR e aprimorar a custódia dos ativos digitais mantidos pelo governo.
Patrick Witt considera que a lei GENIUS sobre stablecoins ajuda a reduzir o ceticismo em relação às criptomoedas. No entanto, a lei não era uma medida específica para Bitcoin.
Lacunas na custódia e possíveis formas de aquisição
Patrick Witt disse que as reservas de Bitcoin do governo ainda não foram auditadas com um alto grau de precisão. As agências deram uma resposta inicial desigual.
Estão em andamento novas iniciativas para aprimorar o rastreamento. A incerteza jurídica, a capacidade das agências e o escopo da auditoria têm atrasado o progresso.
Ele descreveu as práticas de custódia anteriores como gravemente inadequadas. Entre os exemplos, citou carteiras frias guardadas em gavetas e um suposto roubo envolvendo ativos sob a custódia dos U.S. Marshals.
Witt argumentou que sistemas seguros de custódia devem ser implementados primeiro. Só então as autoridades poderão considerar com responsabilidade aquisições ou conversões em Bitcoin.
As autoridades discutiram várias abordagens para aumentar as reservas de Bitcoin. Entre elas estão reavaliar o ouro, usar o Fundo de Estabilização Cambial e converter outros ativos do governo. Outra ideia é aceitar alguns pagamentos em Bitcoin.
As compras diretas no mercado, porém, levantam questões jurídicas ainda não resolvidas. Qualquer iniciativa desse tipo também poderia ser alvo de escrutínio. Patrick Witt espera que o trabalho do Tesouro com a custódia sirva de base.
Witt também argumentou que o Bitcoin tem valor estratégico além do investimento. Ele citou a transferência global de valor entre pares, a preservação de valor em meio à desvalorização das moedas e usos relacionados à segurança nacional.
Ele alertou que futuras administrações podem revogar ordens executivas. Seu gabinete não participou de decisões sobre indultos, e ele defendeu uma comunicação clara sobre os riscos quânticos e cibernéticos.
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