• Elizabeth Warren assumirá o principal cargo da Comissão Bancária do Senado em janeiro de 2027, após as vitórias democratas nas eleições de meio de mandato.
• A CFTC ordenou que Gabriel Perez devolvesse US$ 107.539,02, além de pagar uma multa de US$ 65.000 e cumprir uma proibição de três anos.
• O Departamento de Justiça acusou Gannon Ken Van Dyke por fazer apostas de mais de US$ 400.000 na Polymarket.
Warren está prestes a assumir a presidência da Comissão Bancária do Senado
A senadora democrata Elizabeth Warren está prestes a assumir a presidência da Comissão Bancária do Senado em janeiro de 2027, depois que seu partido recuperou a maioria nas duas casas do Congresso nas eleições de meio de mandato de 3 de novembro. Atualmente, ela é a principal representante democrata da comissão, e a presidência lhe daria poder para convocar audiências, exigir depoimentos e documentos, emitir intimações conforme os procedimentos da comissão e acelerar a tramitação de projetos de lei. A nomeação ainda não é definitiva, mas o controle do partido torna esse o resultado esperado.
Dois objetivos dominam sua agenda inicial. O primeiro são os mercados de previsão: seu assessor de política bancária afirmou que o comitê trabalharia para pôr fim ao que chamou de ausência de supervisão do “Velho Oeste”, apontando a negociação com informações privilegiadas e a manipulação de mercado em contratos sobre eleições e eventos como a principal preocupação. O mesmo assessor disse que executivos de grandes empresas de tecnologia, altos funcionários do governo Trump, pessoas ligadas aos empreendimentos de criptomoedas da família Trump e grandes instituições financeiras deveriam preservar registros e se preparar para perguntas incisivas. A Reuters informou que Warren também poderá examinar a aprovação, em agosto, de uma licença bancária concedida à World Liberty Financial, empreendimento ligado ao presidente Donald Trump. Ela já pediu que reguladores investigassem possíveis riscos de financiamento ilícito e à segurança nacional na empresa, juntou-se ao senador Chris Murphy em uma carta de novembro de 2025 sobre os vínculos do enviado ao Oriente Médio Steve Witkoff com o projeto e pediu uma investigação sobre a memecoin Official Trump. Nenhum desses fatos constitui uma constatação de irregularidade.
A segunda limitação é estrutural. A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) regula a negociação de futuros e contratos de eventos baseados em derivativos, e responde ao Comitê de Agricultura do Senado, enquanto o Comitê Bancário supervisiona a regulação de valores mobiliários e os reguladores bancários federais. A supervisão nos EUA, portanto, se divide entre negociações à vista, de derivativos e de balcão (OTC), e Warren não pode elaborar regras para mercados de previsão na presidência do Comitê Bancário. Ela pode, porém, acelerar a tramitação de leis como a CLARITY Act, que ficou parada no Senado em setembro em meio a divergências sobre salvaguardas éticas para criptomoedas ligadas a Trump.
Dois processos federais impulsionam a iniciativa
Duas ações federais de fiscalização oferecem à futura presidente do comitê provas prontas para audiências. Em 28 de agosto, a CFTC ordenou que Gabriel Perez, operador do teleprompter da Casa Branca, devolvesse US$ 107,539.02 em lucros obtidos com apostas feitas com conhecimento prévio de discursos presidenciais, segundo a ordem de fiscalização da agência. Perez também pagou uma multa civil de US$ 65,000 e aceitou uma proibição de negociação por três anos, e a Kalshi colaborou com a investigação.
O caso do Departamento de Justiça vai mais longe. Em abril, os promotores acusaram o soldado do Exército Gannon Ken Van Dyke de supostamente usar informações sigilosas sobre a operação para capturar Nicolás Maduro a fim de lucrar com apostas na Polymarket, segundo um comunicado do departamento. Os promotores alegam que ele ganhou mais de US$ 400,000, e as acusações ainda não foram apreciadas em tribunal.
A escala também aumenta a pressão. Um relatório de outubro do Council on Foreign Relations concluiu que os americanos já haviam apostado cerca de US$ 1.4 bilhão nas eleições de meio de mandato de 2026 e projetou que o total ultrapassaria US$ 2 bilhões até o dia da eleição. Os pesquisadores recomendaram regras mais rigorosas contra o uso de informações privilegiadas, a divulgação de grandes posições e uma supervisão mais estrita das bolsas offshore.
Os legisladores já haviam agido diante dessas preocupações. Em 28 de outubro, Warren e o senador republicano John Curtis enviaram cartas aos diretores-executivos da Kalshi e da Polymarket perguntando quais salvaguardas impedem candidatos e integrantes de campanhas de negociar com base em informações relevantes ainda não divulgadas ao público. Antes, em 29 de março, Warren se juntou a mais de 40 senadores para pedir à CFTC e ao Office of Government Ethics que lembrassem os funcionários federais das regras existentes contra apostas baseadas em informações governamentais não públicas. O volume de negociações em outubro mostrou por que os riscos continuam aumentando: o volume nocional nos mercados de previsão chegou a US$ 123.6 bilhões, contra US$ 22.7 bilhões efetivamente pagos por contratos, segundo dados de mercado. O volume nocional mede a atividade, não os depósitos nem as perdas.
Para as plataformas e os participantes do mercado, o martelo da presidência muda mais o clima do que o conjunto de regras. A ordem da CFTC e a acusação do DOJ mostram que os reguladores já podem punir casos de uso de informações privilegiadas individualmente, mas ambas foram medidas pontuais, e não regras para todo o mercado; qualquer solução estrutural terá de passar pela legislação. A CLARITY Act é o ponto decisivo: uma presidência de Warren poderia reavivar o projeto em outros termos ou endurecer as exigências democratas o suficiente para mantê-lo parado. O risco mais imediato para Kalshi, Polymarket e plataformas offshore é político, já que audiências e exigências de documentos aumentam os custos de conformidade — justamente a preocupação por trás do apelo dos pesquisadores por um controle mais rigoroso das bolsas offshore.