A Fed acabou de colocar no banco de dados o primeiro texto real de regras da GENIUS Act para emissores de stablecoins — e ele soa como um manual regulatório bancário, não como algo do universo cripto.

Duas propostas, anunciadas em 24 de setembro:
1. Reservas e capital: os emissores devem lastrear totalmente os tokens com ativos permitidos, como títulos do Tesouro de curto prazo e outros ativos líquidos e de alta qualidade, além de exigências padronizadas de capital para riscos de crédito e operacionais.
2. Aplicações: bancos que quiserem emitir devem enviar um plano de negócios e informações financeiras, com um processo formal para recursos, audiências e decisões finais.

O FDIC divulgou sua própria proposta para as instituições que supervisiona. As contribuições estão abertas por 60 dias após a publicação no Federal Register.

Por que isso importa: ontem eu escrevi sobre como custos fixos de conformidade favorecem grandes emissores. Essas propostas é que transformam esse prognóstico em texto de regra. Reservas de capital e dossiês de aplicação são baratos para um banco com um departamento de compliance e caros para uma startup nativa de cripto.

O lado positivo é real: lastreamento total em T-bills e buffers de capital tornam uma corrida por stablecoin menos provável — e isso é bom para qualquer pessoa que deixe dinheiro estacionado em uma.

A questão em aberto é quem acaba emitindo os dólares. Se os vencedores forem bancos ligados, "dólares permissionless" viram "dólares permitidos".

Essas regras estão protegendo os detentores ou protegendo os incumbentes? Ambas as coisas podem ser verdade.

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