O grupo do setor alerta que requisitos amplos de identificação poderiam, de outro modo, abranger praticamente todas as transações com stablecoins.
A Associação Blockchain, um grupo da indústria cripto com sede em Washington, pediu regras de identificação de stablecoins para separar transferências ponto a ponto. O grupo argumenta que exigir verificações de identidade em transações de carteira para carteira iria muito além da intenção das estruturas existentes de combate à lavagem de dinheiro. A Crypto.news informou a posição do grupo em 25 de agosto.
Regras de identificação de stablecoins fazem parte de uma pressão regulatória mais ampla após a aprovação de uma legislação federal de stablecoins nos Estados Unidos. Os reguladores vêm trabalhando em como emissores, exchanges e outros intermediários devem verificar as identidades das partes envolvidas em transferências de stablecoins. O debate agora se concentra em saber se essa obrigação deve se estender a transferências que nunca passam por uma plataforma regulada.
A maioria dos regimes de combate à lavagem de dinheiro, incluindo a estrutura do Travel Rule usada internacionalmente, se aplica a provedores de serviços de ativos virtuais como exchanges e custodiante. Em geral, eles não alcançam transferências diretas de carteira para carteira em que não há intermediário envolvido. A posição da Blockchain Association é que as regras de stablecoin devem seguir essa mesma estrutura, em vez de impor exigências de identificação à atividade de auto custódia.
O Cryptonomist informou que, sob uma interpretação ampla das regras propostas, aproximadamente 99% de todas as transações de stablecoin poderiam, tecnicamente, se enquadrar nas exigências de identificação. Esse número reflete a realidade de que grande parte do volume de transferências de stablecoin ocorre diretamente entre carteiras, sem passar por uma exchange ou custodian no momento da transferência. Se reguladores aplicarem mandatos de identificação a todo esse volume, as obrigações de conformidade se estenderiam muito além de plataformas centralizadas.
Grupos da indústria têm argumentado consistentemente que carteiras de auto custódia são fundamentalmente diferentes de serviços de custódia. Um detentor de carteira movendo stablecoins para outra carteira não necessariamente está interagindo com um negócio sujeito a obrigações de licenciamento ou reporte. Tratar cada uma dessas transferências como exigindo identificação, sustenta a Blockchain Association, seria difícil de aplicar e poderia empurrar as atividades para canais menos transparentes.
Stablecoins cresceram para se tornar um dos maiores segmentos do mercado de ativos digitais, usados para pagamentos, garantias de negociação e liquidação transfronteiriça. Emissores como Tether e Circle, junto com as exchanges que listam seus tokens, têm interesse direto em como as obrigações de identificação são definidas. Regras excessivamente amplas podem aumentar custos de conformidade em toda a indústria, enquanto regras mais restritas focadas em intermediários preservariam as práticas atuais para a maior parte da atividade baseada em exchanges.
Os reguladores ainda não finalizaram como as exigências de identificação de stablecoin serão delimitadas. A discussão reportada pela crypto.news e pelo Cryptonomist reflete um esforço ativo de lobby por parte de participantes da indústria para moldar esse resultado antes de as regras serem definidas. O escopo final provavelmente determinará quanto do ecossistema de stablecoins ficará sujeito a novas obrigações de reporte.
Impacto no mercado
Se reguladores adotarem a proposta de exclusão (carve-out) da Blockchain Association, exchanges e plataformas de custódia provavelmente assumiriam a maior parte das novas obrigações de identificação, deixando as transferências diretas de carteira em grande medida inalteradas. Esse resultado minimizaria a interrupção dos casos de uso de auto custódia, que, segundo o relatório do Cryptonomist, compõem uma grande parcela do volume de transferências de stablecoin.
Por outro lado, uma regra mais ampla que capture atividade peer-to-peer poderia elevar os custos de conformidade para provedores de carteiras e complicar a usabilidade de stablecoins tanto para usuários de varejo quanto para usuários institucionais. Emissores de stablecoin, processadores de pagamentos e exchanges provavelmente continuarão defendendo um escopo mais restrito à medida que a regulamentação avança.
O resultado desse debate de regulamentação determinará quanto do mercado de stablecoin ficará sujeito a exigências de identificação daqui para frente.
Perguntas frequentes
O que a Blockchain Association está pedindo aos reguladores para fazer?
Ele quer que regras de identificação de stablecoin excluam transferências peer-to-peer entre carteiras de auto custódia, de acordo com crypto.news.
Por que o número de 99% importa?
O Cryptonomist informou que uma aplicação ampla das regras propostas poderia, teoricamente, cobrir quase todas as transações de stablecoin, já que a maioria das transferências acontece de carteira para carteira sem um intermediário.
Como as regras atuais de combate à lavagem de dinheiro normalmente tratam transferências de carteiras?
Estruturas como o Travel Rule geralmente se aplicam a intermediários regulados como exchanges e custodiante, não a transferências diretas entre carteiras de auto custódia.
Uma regra final foi definida?
Não. O relatório reflete um esforço contínuo da indústria para influenciar o escopo das exigências de identificação antes de as regras serem finalizadas.
Reportado originalmente por AltcoinGordon, escrito por Olivia Hayes. Republicado com permissão.
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O artigo “Peer-to-Peer Stablecoin Transfers Should Skip ID Rules, Industry Group Argues” apareceu primeiro em TheCoinrise.com.