O regulador de cripto do Paquistão passou formalmente de elaboração de regras para fiscalização ao abrir seu portal de licenciamento para provedores de serviços de ativos virtuais (VASPs). A Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais do Paquistão (PVARA) notificou regulamentações para exchanges de cripto e para um conjunto mais amplo de atividades de ativos virtuais, estabelecendo um prazo para empresas que já operam no país apresentarem um certificado de não objeção (NOC).
De acordo com a orientação do site de licenciamento da PVARA, empresas que fornecem serviços de ativos virtuais em ou antes de 5 de março devem enviar suas solicitações de NOC até 5 de setembro; caso contrário, a continuidade das operações sem uma solicitação será tratada como uma infração. O regulador diz que a janela está agora “oficialmente aberta”, estabelecendo padrões destinados a colocar em evidência, para participantes do mercado regulado, proteção ao consumidor, governança e conformidade.
Principais conclusões
A PVARA abriu seu portal de licenciamento depois de notificar as regulamentações que definem como os serviços de cripto serão autorizados no Paquistão.
Os operadores existentes têm até 5 de setembro para solicitar um NOC; operar após o prazo sem apresentar pedido pode levar à aplicação de medidas de fiscalização.
A estrutura abrange uma ampla gama de atividades de VASP, incluindo exchanges, custódia, serviços de corretor-dealer, concessão de empréstimos, derivativos, gestão de ativos, emissão de tokens e serviços relacionados à mineração.
Os provedores licenciados devem segregar os ativos dos clientes e enfrentam restrições para emprestar ou oferecer esses ativos em garantia sem consentimento por escrito.
As empresas podem seguir tanto uma via de sandbox para testes de produtos quanto uma via de NOC à medida que se preparam para o licenciamento completo.
Um regime de licenciamento criado para fiscalização
A mudança da PVARA é significativa porque converte uma estrutura regulatória em um processo orientado à ação, com etapas claras de conformidade para participantes do mercado. Em um comunicado à imprensa de sábado atribuído à Associated Press of Pakistan, a PVARA disse que operar após o prazo relevante sem enviar uma solicitação será considerado uma infração.
Em uma declaração separada no LinkedIn, a PVARA descreveu o lançamento como criando uma “via clara” para empresas entrarem no mercado paquistanês de ativos virtuais regulado. O regulador vinculou o esforço de licenciamento a expectativas definidas sobre proteção ao consumidor, governança, conformidade e integridade do mercado—áreas que normalmente se tornam centrais quando reguladores passam de consultas e rascunho de políticas para supervisão e decisões de licenciamento.
Quais serviços se enquadram na estrutura da PVARA
A notificação delineia um escopo amplo de atividades que VASPs devem abordar em sua via de licenciamento. Segundo a estrutura descrita pela PVARA, isso inclui serviços como exchanges e custódia, atividades de corretor-dealer, concessão de empréstimos e derivativos, gestão de ativos, emissão de tokens e serviços relacionados à mineração.
A PVARA também estabelece opções sobre como as empresas podem interagir com o regulador antes de estarem totalmente licenciadas. O regulador afirma que os provedores podem buscar um NOC antes de se incorporarem localmente, ou podem entrar em um sandbox regulatório para testar produtos sob supervisão da PVARA antes de solicitar a autorização completa.
Esse desenho de duas etapas importa para empresas que tentam expandir operações enquanto cumprem exigências de conformidade. A abordagem de sandbox pode reduzir o tempo de aprendizado para novos produtos, enquanto a via de NOC oferece um caminho estruturado para empresas que se preparam para estabelecer uma presença baseada no Paquistão.
Regras operacionais: segregação, cibersegurança e controles de AML/CTF
A PVARA diz que provedores licenciados terão de cumprir requisitos operacionais específicos e relacionados à custódia. Uma das implicações mais imediatas para exchanges e plataformas de custódia é a exigência de manter os ativos dos clientes separados dos seus próprios ativos.
A estrutura também restringe como esses ativos de clientes podem ser usados. A PVARA afirma que os provedores não podem emprestar nem oferecer em garantia os ativos dos clientes sem consentimento por escrito—uma regra criada para reduzir o risco de conflitos entre os interesses dos clientes e as necessidades do próprio balanço patrimonial da plataforma.
Além de custódia, a estrutura do regulador também especifica expectativas de governança e conduta, requisitos de cibersegurança, medidas de resiliência operacional e controles de prevenção à lavagem de dinheiro e de financiamento do terrorismo. Para os operadores, essas obrigações provavelmente determinarão não apenas se uma licença será concedida, mas também como os sistemas são arquitetados—especialmente em torno de monitoramento de riscos, resposta a incidentes e relatórios de conformidade.
Da consulta às regras notificadas—e o que muda agora
O impulso para licenciamento foi precedido por uma consulta pública que ocorreu de 11 de junho a 2 de julho. A PVARA afirmou que a estrutura final oferece duas rotas para licenciamento: um sandbox para testes de produtos e uma via de NOC para empresas se preparando para se incorporar no Paquistão.
Na prática, isso transforma padrões previamente descritos em exigências aplicáveis, com datas anexadas. As empresas que estavam aguardando o início da aplicação das regulamentações notificadas agora precisarão tratar a obtenção de licenças como uma prioridade de curto prazo, especialmente porque o prazo para solicitação do NOC está vinculado a se um provedor já oferecia serviços no país em ou antes de 5 de março.
Em particular, a PVARA indicou que já emitiu NOCs para algumas empresas. A base regulatória inclui aprovações preliminares que permitem que certas exchanges estabeleçam subsidiárias locais e preparem pedidos de licença completos—um avanço que agora pode avançar mais rápido, já que as regras foram formalmente notificadas por meio do processo do portal. As emissões anteriores de NOC da PVARA incluíram Binance e HTX, como já havia sido reportado pela Cointelegraph.
Como o quadro mais amplo de cripto do Paquistão está se consolidando
A capacidade da PVARA de conduzir um processo de licenciamento decorre da mudança legislativa do Paquistão ocorrida no início deste ano. A Cointelegraph já havia reportado que o parlamento paquistanês aprovou a Lei de Ativos Virtuais em março, estabelecendo a PVARA como reguladora estatutária do setor.
A coordenação regulatória também se estendeu ao acesso bancário. A Cointelegraph reportou que o Banco do Estado do Paquistão permitiu que bancos fornecessem contas a VASPs licenciados, incluindo contas segregadas de dinheiro do cliente. Combinado com as novas exigências da PVARA sobre separação dos ativos dos clientes, isso cria uma camada de conformidade mais clara para provedores licenciados—abordando tanto as regras operacionais de custódia quanto a estrutura bancária necessária para serviços regulados.
Ainda assim, com a fiscalização do licenciamento começando de forma mais séria, empresas e usuários devem observar quão rapidamente as solicitações são processadas e quais condições adicionais—se houver—são impostas quando as licenças completas forem concedidas. As regulamentações estabelecem a base, mas os efeitos práticos dependerão da implementação da PVARA, incluindo como os participantes do sandbox são supervisionados e quão rapidamente os NOCs se convertem em licenciamento completo.
Para participantes do mercado, a próxima fase provavelmente se concentrará em saber se VASPs existentes conseguem cumprir o prazo de NOC de 5 de setembro e com que rigor a PVARA avalia a separação da custódia, a prontidão para cibersegurança e os controles de AML/CTF. Esse cronograma—e a abordagem do regulador para conceder as primeiras autorizações completas—poderia determinar com que rapidez o mercado cripto regulado do Paquistão se expande.
Este artigo foi publicado originalmente como Pakistan Launches Crypto Licensing Portal, Sets Sept. 5 Deadline on Crypto Breaking News – seu fonte confiável para notícias de cripto, notícias de Bitcoin e atualizações de blockchain.