O presidente Trump afirmou na quarta-feira durante o Fórum Econômico Mundial em Davos que deseja "assinar em breve" um projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas. No entanto, o projeto ainda está estagnado no Congresso, revelando um abismo crescente entre a vontade do presidente e a realidade legislativa.
O conflito sobre os rendimentos de stablecoins entre a Coinbase e os lobistas bancários representa um risco de perder a oportunidade que os legisladores chamam de "uma chance de fortalecimento regulatório que ocorre uma vez em uma geração". Por isso, o setor de criptomoedas pode atrasar 2 anos, e a possibilidade de saída para o exterior também aumenta.
Trump: 'Apoio tudo sobre Bitcoin.'
'Agora, o Congresso está trabalhando com grande afinco no projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, e quero assinar essa lei em breve para abrir um novo caminho para a liberdade financeira', disse o presidente Trump em um discurso em Davos. Enquanto lia o discurso preparado, ele desviou o olhar do teleprompter por um momento e acrescentou: 'Bitcoin, todos eles.'
Essa declaração surgiu poucos dias após a Comissão Bancária do Senado ter repentinamente cancelado a audiência programada. As palavras de Trump são interpretadas como uma pressão política direta sobre os legisladores.
A Comissão Bancária adiou, a Comissão Agrícola avançou.
O projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas está sendo discutido simultaneamente em duas comissões do Senado. A Comissão Bancária é responsável pela regulação de valores mobiliários, enquanto a Comissão Agrícola cuida da regulação de commodities. Ambos os projetos precisam ser aprovados e integrados antes de serem enviados ao plenário do Senado.
A Comissão Bancária adiou a discussão do projeto de lei na semana passada, após a Coinbase retirar seu apoio. Esta semana, a agenda foi mudada para os esforços do presidente Trump em corrigir os preços das habitações. A aprovação do projeto de lei sobre criptomoedas está prevista para ser adiada de fevereiro para março.
Por outro lado, o presidente da Comissão Agrícola do Senado, John Boozman, divulgou na quarta-feira o texto completo do projeto de lei sobre a mediação de commodities digitais e afirmou que a audiência será realizada em 27 de janeiro. No entanto, ele também reconheceu que as negociações bipartidárias com o senador Cory Booker não chegaram a um acordo.
O cerne do conflito: rendimentos das stablecoins.
A razão pela qual a Coinbase se opõe se concentra nas disposições sobre rendimentos de stablecoins. No ano passado, a lei GENIUS, sancionada pelo presidente Trump, permitiu que os detentores de stablecoins recebessem essencialmente juros. Esse rendimento pode superar as taxas de juros dos depósitos bancários, e os lobistas do setor bancário estão pressionando fortemente por limites de rendimento na nova proposta.
Brian Armstrong, CEO da Coinbase, comentou sobre os motivos para a retirada de apoio: 'É melhor não ter um projeto de lei ruim.' Ele também intensificou sua posição em uma entrevista da Bloomberg em Davos, afirmando: 'Os lobistas bancários e as associações da indústria estão tentando eliminar a concorrência, mas eu não aceito isso. Isso não é americano.'
Governo dos EUA responde à Coinbase.
A Casa Branca reagiu de forma severa a isso. Patrick Witte, diretor do Conselho de Ativos Digitais do presidente Trump, criticou abertamente a postura de Armstrong.
'Dizer que 'é melhor não ter um projeto de lei ruim' é algo que devemos reconhecer como resultado da vitória do presidente Trump e da administração que ele organizou para promover criptomoedas', disse Witte.
Ele advertiu que se os envolvidos na indústria de criptomoedas impedirem a promulgação deste projeto de lei, 'estarão desperdiçando uma oportunidade única'.
Preocupações dos legisladores sobre 'atrasos'.
Uma entrevista da Fox Business revelou um aumento da frustração entre os legisladores. A senadora Cynthia Lummis, do Wyoming, uma das principais defensoras das criptomoedas, que se aposentará no próximo ano, disse: 'Sinto-me como um “Stanley achatado” atropelado por um caminhão. Quero concluir este projeto de lei nos próximos 11 meses.'
Peter Smith, CEO da Blockchain Association, alertou: 'Se não for aprovado agora, será um atraso significativo após as eleições intermediárias, mesmo após um ano e meio de trabalho. Realisticamente, isso pode atrasar mais dois anos.'
O deputado William Timmons, da Carolina do Sul, enfatizou o impacto econômico. 'Se o Congresso criar a estrutura adequada, bilhões de dólares retornarão aos EUA. Por outro lado, se nada for feito, todas as atividades relacionadas a criptomoedas podem acabar migrando para o exterior', disse.
Enquanto o debate no Congresso estagna, o mercado avança de forma consistente. A Bolsa de Valores de Nova York anunciou planos para oferecer uma plataforma de negociação de títulos tokenizados baseada em blockchain com liquidação imediata e operação 24 horas.
O senador Thom Tillis, da Carolina do Norte, disse: 'Se os EUA querem continuar sendo o padrão-ouro do setor bancário mundial, precisamos tratar corretamente as criptomoedas. Isso é, sem dúvida, um elemento essencial para o sistema financeiro futuro.'
Perspectivas futuras.
O quadro do conflito é claro. A administração Trump exige uma rápida promulgação da lei, a Coinbase considera os limites de rendimento das stablecoins uma 'linha que não pode ser cruzada', e os lobistas bancários estão exigindo a manutenção dessas restrições.
O projeto da Comissão Agrícola do Senado foca na jurisdição da CFTC no mercado spot de produtos digitais e não aborda diretamente a questão dos rendimentos das stablecoins. Portanto, a discussão do projeto em 27 de janeiro deve prosseguir como previsto. No entanto, a integração com o projeto da Comissão Bancária é essencial para um sistema abrangente de estrutura de mercado.
Resolver o impasse entre a Coinbase e os lobistas bancários sobre os rendimentos das stablecoins é o maior desafio. Apesar da pressão da Casa Branca, a postura do CEO Armstrong permanece inabalável.
