Os EUA 《CLARITY Act》 está prestes a ser submetido a votação no Senado; a exigência de 60 votos pode ser difícil de alcançar, com apenas 30% de chance de ser implementado ainda este ano

Na semana passada, o líder da maioria no Senado dos EUA, John Thune, manifestou-se publicamente para impulsionar a entrada em apreciação de todo o plenário do “Digital Assets Market Clarity Act” (CLARITY Act). A expectativa é concluir o processo de votação antes da reabertura do Senado em 7 de agosto;

Embora existam obstáculos para obter os 60 votos necessários para encerrar um debate prolongado, Thune insiste em levar a votação adiante, com o objetivo de forçar os parlamentares a se posicionarem publicamente.

A versão da Câmara dos Representantes do projeto (H.R.3633) já havia sido aprovada, de forma bipartidária, em julho de 2025, e em maio de 2026 foi liberada no Comitê Bancário do Senado por 15 a 9, com a aprovação do texto correspondente;

A partir de 22 de julho, a senadora ‌Cynthia Lummis lançou uma versão revisada que integra cláusulas dos comitês bancário e de agricultura. O texto inclui uma proibição temporária de negociações de criptoativos por autoridades federais de alto escalão, e as cláusulas de restrição relacionadas expirarão em 2029.

Atualmente, há uma divisão significativa entre as forças de ambos os partidos no que diz respeito à votação. Entre eles, o Partido Republicano detém 53 assentos no Senado; mesmo que todos se unam em apoio, ainda seria preciso conquistar cerca de 7 senadores democratas para atingir a meta de 60 votos.

A oposição argumenta que as cláusulas atuais não impõem uma força suficiente de proteção ao usuário e de combate ao crime financeiro ilegal, e que ainda há divergências sobre regras como padrões de ética para autoridades e benefícios oriundos de stablecoins.

Após examinar, por representantes da Aliança de Associações de Policiais de todo os EUA, cláusulas relacionadas ao “Ensuring the Blockchain Regulatory Certainty Act” (comumente referido como legislação de certeza regulatória para blockchain), foi mantida a autoridade regulatória relacionada a investigações de crimes com criptoativos, combate à lavagem de dinheiro e prevenção de fraudes envolvendo ATMs virtuais, entre outras.

Embora essa declaração de apoio tenha eliminado um dos principais obstáculos à aprovação do projeto, ela não resolveu as controvérsias mais amplas trazidas por cláusulas relacionadas à proteção ao consumidor, normas éticas e recompensas em stablecoins.

Se o projeto for aprovado sem problemas, ficará claro o arranjo de responsabilidades regulatórias entre a SEC e a CFTC, além de estabelecer padrões de conformidade para commodities digitais, stablecoins e desenvolvedores não custodiais. Caso a votação desta vez falhe, o avanço da legislação federal sobre cripto nos EUA poderá ser significativamente adiado.

Além disso, segundo previsões anteriores da plataforma Polymarket, a probabilidade de o projeto ser implementado ainda em 2026 era de apenas 33%; a Galaxy Research ainda reduziu a expectativa para 30%.

Analistas concordam que, se o projeto perder a janela de agosto, com a proximidade das eleições legislativas de meio de mandato nos EUA, a dificuldade de avançar com o texto aumentará ainda mais.

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