Autor: Wang Chao
O novo presidente da Coreia do Sul, Lee Jae-myung, tem muitos rótulos: prefeito da cidade das bebidas, jejum de 20 dias, ídolo, transmissão ao vivo invadindo o parlamento. Além desses rótulos amplamente reconhecidos, se olharmos mais de perto sua experiência política nos últimos dez anos, descobriremos que ele tem um rótulo importante: gosta de distribuir dinheiro. Desde Seongnam até Gyeonggi-do, de jovens de 24 anos a agricultores, artistas, e agora pretende distribuir para toda a população.
Lee Jae-myung passou dez anos transformando uma ideia aparentemente louca em realidade. A pergunta que ele quer responder é simples: na era da IA, todos têm o direito incondicional de compartilhar a riqueza social?
Renda básica, um rendimento em dinheiro distribuído periodicamente a todos, baseado em indivíduos, sem necessidade de investigação da situação econômica ou exigências de trabalho. Geralmente conhecido como Renda Básica Universal ou Renda Básica Incondicional, abreviadamente UBI.
O UBI pode parecer avançado, mas na verdade é um conceito que tem sido discutido por séculos. Já no século 16, Thomas More propôs uma ideia semelhante em "Utopia". Na década de 1960, o prêmio Nobel de Economia Milton Friedman apresentou a teoria do "imposto de renda negativo", e Martin Luther King, em seu último livro, clamou pela criação de um sistema de "renda garantida". Na década de 1970, o governo Nixon quase aprovou um plano de assistência familiar semelhante ao UBI. Com a entrada do século 21 e o desenvolvimento da inteligência artificial, pessoas de todos os tipos, desde os elitistas tecnológicos do Vale do Silício até ganhadores do prêmio Nobel de Economia, começaram a discutir seriamente a viabilidade do UBI. Vários países começaram a realizar experimentos piloto de UBI para explorar a viabilidade prática dessa ideia.
E na Coreia do Sul, Lee Jae-myung é o mais ativo defensor e praticante do UBI.
Em janeiro de 2016, Lee Jae-myung, então prefeito de Seongnam, fez algo "louco" - distribuiu dinheiro a todos os jovens de 24 anos. Cada um recebeu 1 milhão de wons sul-coreanos, sem condições adicionais, apenas precisando gastar localmente. Essa política, criticada pelo governo de Park Geun-hye como "populismo", teve um sucesso inesperado. Os jovens receberam um apoio financeiro real, os comerciantes locais se beneficiaram do aumento do consumo, e Lee Jae-myung ganhou amplo apoio político. Este ousado experimento se tornou um passo importante em direção a uma plataforma política mais alta.
Após ser eleito governador de Gyeonggi-do em 2018, a população da sua jurisdição aumentou de 900.000 para 13 milhões, representando um quarto da população total da Coreia do Sul. Ele rapidamente expandiu o plano de renda básica juvenil, que originalmente se limitava à cidade de Seongnam, para todos os 31 municípios de Gyeonggi-do. Em 2022, ele lançou um experimento ainda mais radical em áreas rurais: por meio de sorteio, uma aldeia inteira, com 3.880 residentes, receberá incondicionalmente um subsídio mensal de 150.000 wons durante cinco anos. Este experimento visa estudar o impacto da renda básica sobre a saúde, a economia local, o emprego e as questões de desigualdade de distribuição.
Na eleição presidencial de 2022, Lee Jae-myung apresentou um plano completo e gradual de UBI. Seu conteúdo central é fornecer apoio econômico a todos os cidadãos sul-coreanos, com um valor inicial definido em 250.000 wons por pessoa por ano, e um plano para aumentar gradualmente para 1 milhão de wons durante seu mandato. O gasto total anual desse plano de renda básica é de cerca de 58 trilhões de wons sul-coreanos, e Lee Jae-myung planeja financiar principalmente através do imposto sobre a valorização da terra e do imposto sobre o carbono, um plano que foi fortemente criticado por seu concorrente Yoon Suk-yeol. Durante o governo de Moon Jae-in, as taxas do imposto sobre imóveis e do imposto sobre propriedades aumentaram consideravelmente, gerando forte resistência pública a qualquer aumento em impostos relacionados a imóveis. Embora Lee Jae-myung tenha proposto que o imposto sobre a valorização da terra fosse aplicado apenas sobre o valor da terra, ele não conseguiu fazer com que o público entendesse a diferença. As pesquisas mostraram que a maioria das pessoas não concorda com sua afirmação de que "o plano de distribuição de terras fará com que a maior parte da população se torne beneficiária líquida". Nesse contexto, Lee Jae-myung teve que recuar, afirmando que se a maioria das pessoas não concordasse, ele não implementaria a Renda Básica Universal nem o imposto sobre a valorização da terra, mas ele ainda insistiu em fornecer pelo menos uma renda básica para grupos específicos, como jovens e agricultores.
No final, Lee Jae-myung perdeu a eleição de 2022 por uma estreita margem de 0,7%, o que pode ser o preço político que ele pagou por sua visão de UBI.
Com a lição da última vez, na campanha presidencial de 2025, Lee Jae-myung fez mudanças significativas em sua posição e declarações sobre o tema UBI. Ele evitou deliberadamente o assunto do UBI por um longo período, enfatizando mais as políticas amigáveis aos negócios, investimentos em pesquisa e desenvolvimento, e o desenvolvimento da inteligência artificial. No entanto, o UBI ainda é uma parte importante de suas tentativas de reforma progressiva, e está profundamente gravado em sua imagem política.
No dia 22 de maio, a apenas 11 dias da votação, talvez a vantagem acumulada fosse tão evidente que ele não temesse mais as controvérsias que o UBI poderia provocar, ele novamente apresentou uma grande visão chamada "sociedade básica", e o "tio UBI" estava de volta.
"Sociedade básica" não é um plano de UBI completamente novo, mas mais como uma visão relativamente moderada que incorpora elementos fortes de UBI, visando cobrir um sistema completo de apoio à renda do nascimento à velhice. O nome mudou, mas a ideia central permanece a mesma. Lee Jae-myung acredita que, na era da produção dominada por IA e robôs, a suposição tradicional de que "todos podem trabalhar continuamente" já não se aplica. Os benefícios tecnológicos não devem ser monopolizados por poucos, mas sim compartilhados por todos.
Compreender a visão de UBI de Lee Jae-myung requer explorar seu profundo pensamento filosófico e insight sobre a época. Ele vê isso como a solução central para enfrentar a polarização social, o impacto da quarta revolução industrial, a diminuição do consumo e a proteção dos direitos econômicos dos cidadãos. Ele acredita que o capitalismo moderno enfrenta uma crise estrutural, especialmente no contexto da inovação tecnológica, onde o "crescimento do emprego sem" e a disparidade de renda se agravarão. O UBI estimula o consumo ao aumentar a renda das pessoas, formando um ciclo econômico positivo, possuindo características tanto de bem-estar quanto de estímulo econômico.
Além disso, Lee Jae-myung enfatiza que o UBI visa garantir que os cidadãos tenham "direitos econômicos básicos" para levar uma vida digna. Ele acredita que, quando o trabalho não é mais o único meio de subsistência, os benefícios do progresso tecnológico devem ser compartilhados por todos. O UBI pode redefinir o trabalho, ajudando as pessoas a se livrarem do "trabalho doloroso" e a buscarem o "trabalho feliz" e a autorealização.
A ampla discussão e os desafios reais do UBI na Coreia do Sul
Na Coreia do Sul, Lee Jae-myung não é o único político a apoiar o UBI. A ideia de UBI tem uma ampla base popular na sociedade sul-coreana, até mesmo levando à formação de uma organização política chamada "Partido da Renda Básica". O partido foi fundado em 2020, principalmente desenvolvendo membros pela internet, com o lema "600.000 wons por mês para todos", e realmente ganhou uma cadeira na Assembleia Nacional nas eleições subsequentes.
Ao mesmo tempo, outros tipos de experimentos de apoio à renda também estão em andamento. Em julho de 2022, o prefeito de Seul, Oh Se-hoon, lançou um experimento randomizado de três anos denominado "Renda de Segurança", que é um plano de imposto de renda negativo baseado em famílias. O imposto de renda negativo é frequentemente visto como uma importante variante do UBI, cujo mecanismo central é: quando a renda ultrapassa um certo limite tributável, é necessário pagar impostos; se não ultrapassar, não só não se paga imposto, mas também se recebe subsídios. Mais surpreendentemente, o rival político de Lee Jae-myung, o Partido da Força do Povo, também incluiu a ideia de renda básica em seu programa partidário, afirmando claramente: "O Estado deve apoiar cada cidadão a viver uma vida segura e livre através da renda básica, para enfrentar a iminente quarta revolução industrial."
Tudo isso indica que o UBI na Coreia do Sul já passou de uma ideia marginal para algo mainstream. No entanto, a implementação ampla do UBI na Coreia do Sul e no mundo ainda enfrenta enormes desafios, como a sustentabilidade financeira, o alcance de um consenso social e a capacidade de coordenação política e administrativa. O futuro da "sociedade básica" de Lee Jae-myung depende não apenas da superioridade da ideia, mas também da capacidade de resolver as várias questões práticas que surgem. Independentemente de como o futuro se desenrole, a incansável busca de Lee Jae-myung em torno do UBI já forneceu uma experiência valiosa para a inovação nas políticas sociais na Coreia do Sul e no mundo.
Na era em que a produção material é extremamente abundante e a tecnologia é capaz de substituir a mão de obra, qual é a medida final do progresso social? Quando as máquinas assumem as linhas de produção, a exploração de Lee Jae-myung nos questiona: a humanidade pode superar a adaptação passiva e moldar ativamente um futuro social que pertença a ela, com dignidade e valor?
Isso talvez seja o seu legado político mais profundo - não uma resposta definitiva, mas a eterna questão de como a humanidade pode manter a dignidade e o valor em meio ao turbilhão tecnológico.