今早,眾議院議員通過了 FIT21,即《21 世紀金融創新與技術法案》,若再獲得參議院通過並簽署成為法律,將更加明確釐清美國證監會 (SEC)及商品期貨交易委員會 (CFTC) 在數位資產方面的監管權責,並使得監管原則更加清晰。

眾議院通過《21 世紀金融創新與技術法案》

今日凌晨,美國眾議院以 279 票對 136 票通過了《21 世紀金融創新與技術法案》(又稱 FIT21 或 HR4763),作為一項由共和黨推動、聚焦於加密市場的法案,該法案旨在全面監管更廣泛的加密生態系統。

美國眾議院對 FIT21 法案進行投票

據悉,FIT21 法案將很大一部分的加密貨幣管轄權,交給了商品期貨交易委員會 (CFTC),該單位被視為比當前證監會 (SEC) 相對寬鬆的監管機構。

同時,該法案還包含了涉及穩定幣及反洗錢的相關條款,並能讓數位商品在二級市場進行合法交易。

上週,包括 Gemini、Kraken、Coinbase 等 60 家加密公司或組織對該法案表達了支持,認為現行證券法律對於新創數位資產公司來說早已過時。

隨著該法案成功闖關眾議院,各黨派議員與加密產業人士,對 FIT21 法案的支持與反對評論也接連傳出。

支持聲浪

前眾議院議長 Nancy Pelosi

曾於 2022 年訪台的 Nancy Pelosi 在後續的聲明中強調,FIT21 法案是建立數位資產監管框架的第一步,但仍需要進一步改進:

數位貨幣已融入美國人的經濟與生活,在未來幾年只會變得更加重要;為了確保新興技術的安全發展,聯邦政府需要更強大而清晰的執法權力與規範。

眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry

一直是加密友好的眾議員 Patrick McHenry 也表示,將在明年 1 月退休前全力推動該法案:

國會是時候為數位資產生態系統提供明確的規則了,我們應該立法來保護消費者,並讓創新技術在美國蓬勃發展。

區塊鏈協會政府關係主任 Ron Hammond

Ron Hammond 向 The Block 指出,該法案是加密貨幣產業的一個重大轉折:

國會對加密貨幣的看法正在改變,將可能瓦解 SEC 主席 Gensler 試圖建立的監管阻礙。

並補充,「加密社群與即將到來的選舉之間的關聯更是不可否認的,拜登政府似乎終於意識到了這一點。」

(The Block:以太坊現貨 ETF 將成政治籌碼、SEC 就像在截止前一晚趕論文)

Coinbase 執行長 Brian Armstrong

Brian Armstrong 也在 X 上表達樂觀看法,稱這是一次「歷史性的投票」:

如果該法案順利成為法律,將使得立法與監管單位開始制定一些明確的規則,來監管加密貨幣;從而避免讓政府內少數的激進份子,利用不明確性來打壓這個產業。

反對聲浪

美國白宮

投票前夕,美國白宮則透過聲明,對 FIT21 法案表達了反對立場,稱其缺乏對數位資產投資者及消費者的充分保護:

即便如此,但我們仍渴望與國會合作,制定全面且平衡的數位資產監管框架。 

SEC 主席 Gary Gensler

另外,Gary Gensler 則擔憂 FIT21 法案將造成監管空白,稱其將大幅提升市場脆弱性,並促進濫用行為:

FIT21 法案試圖重新分類加密資產,將其從 SEC 的管轄範圍中移除,將削弱 SEC 保護投資者的能力。

(「幣圈恐無限卸責!」SEC 主席 Gary Gensler 議會投票前譴責加密市場法案 FIT21)

眾議院金融服務委員會議員 Maxine Waters

資深民主黨議員 Maxine Waters 對此批評,稱 FIT21 法案是她見過的最糟糕的法案之一:

CFTC 的資源及人力僅有 SEC 的六分之一,該機構在這項法案中並沒有獲得足夠的權力來監管加密貨幣。

FIT21 眼前仍關卡重重

目前,FIT21 法案僅是通過了眾議院的投票,可能還需要幾個月的時間才會送往由民主黨控制的參議院進行審議,屆時更會經過多輪的修訂及調整。

換句話說,即便 FIT21 法案成功闖關兩院,其部分內容仍可能會發生變化,還需經歷兩院間的協調並取得共識,才會送交總統簽署。

然而,拜登政府在昨日對該法案所抱持的反對立場,也讓其未來變得更加不明朗。

這篇文章 加密市場法案FIT21成功闖關眾議院,支持反對聲浪四起,下一步是什麼? 最早出現於 鏈新聞 ABMedia。