• O presidente da Comissão de Valores Mobiliários, Gary Gensler, afirma que não precisa de legislação para policiar a criptografia, mesmo quando a Casa Branca e outros dizem que estão prontos para discutir políticas regulatórias.

  • Uma declaração política presidencial na quarta-feira disse que a Casa Branca está ansiosa para estabelecer um “quadro regulatório abrangente e equilibrado”.

A Casa Branca está “ansiosa” para trabalhar em um projeto de lei criptográfico. Esse foi o sentimento de sua última declaração na quarta-feira, deixando o governo mais uma vez registrado sobre o desejo de novas políticas de ativos digitais para proteger os investidores.

Mas o presidente da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) dos EUA, Gary Gensler – o fiscalizador de valores mobiliários que o presidente Joe Biden contratou como membro da sua equipa de transição e um regulador chave – diz para não se preocuparem. A forte visão de Gensler de que as leis existentes conferem à sua agência bastante autoridade parece ir contra outras agências reguladoras dos EUA, a Casa Branca e o seu Departamento do Tesouro.

Gensler, em uma declaração que emitiu contra a Lei de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século 21 (FIT21) na quarta-feira – enquanto o projeto se encaminha para uma votação que deverá contar com um número significativo de apoiadores democratas – acusou novamente as empresas de criptografia de mostrarem “seus relutância em cumprir as leis e regulamentos aplicáveis ​​por mais de uma década, argumentando de diversas maneiras que as leis não se aplicam a eles ou que um novo conjunto de regras deveria ser criado e aplicado retroativamente a eles para desculpar sua conduta passada.

“O histórico de falhas, fraudes e falências da indústria de criptografia não se deve ao fato de não termos regras ou porque as regras não são claras”, argumentou Gensler. “É porque muitos participantes da indústria de criptografia não seguem as regras.”

A Casa Branca de Biden também pode não gostar do FIT21, mas uma declaração política na mesma manhã dizia que o governo está “ansioso para trabalhar com o Congresso para garantir um quadro regulatório abrangente e equilibrado para ativos digitais, com base nas autoridades existentes”.

O deputado French Hill (R-Ark.) Disse em uma entrevista à CoinDesk TV na quarta-feira que muitos democratas da Câmara "reconhecem que as regras existentes da Comissão de Valores Mobiliários são inadequadas". Hill acrescentou que o FIT21 está tentando dar à agência de Gensler um roteiro para lidar com este setor.

“Não consigo explicar por que ele assumiu a posição que assumiu”, disse Hill. "Acho que ele está isolado de outros líderes regulatórios."

A SEC não respondeu imediatamente a um pedido na quarta-feira para comentar se Gensler se vê em desacordo com outros funcionários do governo.

A agência irmã da SEC no policiamento dos mercados dos EUA, a Commodity Futures and Trading Commission (CFTC), assumiu uma forte posição pró-legislação, argumentando que a lei existente deixa uma lacuna na supervisão dos mercados à vista de criptografia para não valores mobiliários, como bitcoin {{BTC}}. O presidente da CFTC, Rostin Behnam, disse aos legisladores que “o Congresso precisa agir” sobre a legislação criptográfica, e disse que se o FIT21 for aprovado, sua agência poderá construir uma estrutura regulatória dentro de 12 meses. Um porta-voz da CFTC disse à CoinDesk na terça-feira que a agência não comentaria o projeto.

Os grupos de protecção do consumidor parecem estar do lado de Gensler nesta matéria, e Mark Hays, analista político sénior da Americans for Financial Reform and Demand Progress, rejeitou os aparentes contrastes entre os diferentes sectores do governo federal.

“Isso reflete visões ligeiramente diferentes sobre o que é importante e a ‘arte’ do que é possível na política”, disse ele ao CoinDesk por e-mail. Os reguladores “todos têm ferramentas diferentes para lidar com questões de regulamentação de criptografia. Alguns deles exerceram esse papel de forma eficaz; outros poderiam fazer mais”.

A lacuna nos mercados à vista poderia ser preenchida por uma legislação separada que nomeasse a SEC como seu regulador, disse Hays, que argumentou que em questões de proteção ao investidor a visão da SEC deveria receber alguma deferência, apesar da CFTC "desempenhar o papel de spoiler". Os seus grupos estão entre dezenas de organizações que se opõem ao FIT21 por razões de protecção do consumidor.

Os tribunais federais – apesar da alegação de Gensler de que os juízes concordaram com sua agência “repetidas vezes” em questões criptográficas – ainda não forneceram respostas consistentes sobre se os tokens devem ser tratados como títulos, e a palavra final ainda pode precisar vir do Suprema Corte dos EUA. Portanto, é uma corrida entre o Congresso e os tribunais para definir como tokens como bitcoin, ether {{ETH}} do Ethereum, tether {{USDT}} e solana {{SOL}} devem ser tratados nos EUA.

Entre outras vozes do governo que clamam por legislação criptográfica, a secretária do Tesouro, Janet Yellen, disse no início deste ano que “o Congresso deveria aprovar legislação para prever a regulamentação de stablecoins e do mercado à vista para criptoativos que não são valores mobiliários”. O interesse do Tesouro nos mercados à vista e no financiamento ilícito ainda não deixa uma imagem clara sobre exatamente o que o braço financeiro do governo estaria interessado para a supervisão da criptografia, embora a Casa Branca certamente tenha indicado que o FIT21 não é isso.

Mas, quer o governo goste ou não, esse é o primeiro projeto de lei sobre criptomoedas que receberá votação em uma das câmaras do Congresso, deixando-o como a peça mais proeminente da legislação sobre ativos digitais na conversa.

“Estamos desapontados que o presidente Gensler não veja que isso é melhor do que a lei atual e lhe dá as ferramentas, a capacidade e um processo que pode permitir-lhe ser um melhor regulador e um melhor supervisor neste espaço”, disse Hill. .

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